摘要：改革开放以来，我国的中小企业迅速大量涌现，在国民经济中独占鳌头，现已成为我国国民经济中的新生中坚力量。但是目前我国中小企业税收负担较重，特别是在我国经济下行和中美爆发贸易战的情况下，中小企业的经营和管理遇到极大困难，相关部门应立足于税收优惠政策的角度，用法律法规保护中小企业的成长。

本文以促进中小企业发展的税收政策为研究对象，运用文献研究、社会调查等方法对中小企业、税收政策等相关概念进行阐述，接着分析了苏州市中小企业发展现状，对目前促进中小企业发展的税收政策进行梳理，提出目前中小企业税收政策中存在的问题，借鉴其他发达国家的成功经验，并给出完善促进苏州市中小企业发展的税收政策建议。

关键词：中小企业  发展  税收政策

 

目录

摘要

Abstract

1. 绪论-1

1.1 研究背景和意义-1

1.1.1. 研究背景-1

1.1.2理论意义-1

1.1.3现实意义-1

1.2 文献综述-2

1.2.1 国外研究现状-2

1.2.2 国内研究现状-2

2. 相关概念界定及中小企业发展现状-4

2.1 中小企业概述-4

2.1.1 中小企业的概念和特征-4

2.1.2 中小企业在国民经济中的地位和作用-4

2.2 税收政策概述-5

2.2.1 税收的概念-5

2.2.2 政策的概念-5

2.2.3 促进中小企业发展的税收政策概念-5

2.3 中小企业发展现状-6

2.3.1我国中小企业发展现状及存在的问题-6

2.3.2苏州市中小企业发展特点-7

2.4 世界发达国家促进中小企业发展的税收政策借鉴-8

2.4.1日本促进中小企业发展的税收政策借鉴-8

2.4.2美国促进中小企业发展的税收政策借鉴-8

2.4.3英国促进中小企业发展的税收政策借鉴-9

3. 促进中小企业发展的税收政策现状-10

3.1 现行促进中小企业发展的增值税政策梳理-10

3.2 现行促进中小企业发展的所得税政策梳理-10

3.3 现行促进中小企业发展的其他税收政策-11

3.4 苏州市地方对中小企业发展的特殊税收政策-12

4. 促进中小企业发展的税收政策存在的问题-13

4.1税收政策手段单一，覆盖面小-13

4.1.1 优惠方式单一，缺乏针对性强的间接优惠措施-13

4.1.2 财政资金分配不均间接缩小了政策覆盖面-13

4.1.3 政策手段单一，限制较多-13

4.2 政策内容散乱，体系不完善-14

4.2.1 政策体系混乱，形式不规范-14

4.2.2 税收政策体系不完善-14

4.3 税收征管环境混乱，尚需优化-14

4.3.1 税收征管程序制度不健全-15

4.3.2 税收服务不到位-15

4.4 税收政策变动频繁，稳定性不足-15

5. 完善促进苏州市中小企业发展的税收政策建议-16

5.1 完善苏州市中小企业税收政策体系-16

5.1.1 确立苏州市中小企业税收政策的发展目标-16

5.1.2 完善苏州市中小企业税收政策的基本原则-16

5.2 完善苏州市中小企业税收政策体系的具体措施-17

5.2.1 扩大中小企业税收政策范围-17

5.2.2 健全中小企业税收优惠政策法律体系-18

5.3 优化苏州市中小企业税收征管环境-18

5.3.1 完善税收征管程序-18

5.3.2 提高税收服务水平-18

5.4 提高税收政策的稳定性-19

6. 结语-20

6.1 小结-20

6.2 不足-20

参考文献-21

表2.1 我国中小企业划分标准（单位：人或者万元）-22

致  谢-24