摘要：1994 年的分税制改革形成了中央和地方两大税制体系，但分税制后续完善的不到位使得近年来地方税制已不能适应经济、社会进一步发展的要求。而地方税制改革的关键便是主体税种选择问题，主体税种的性质及特点将很大程度上影响到改革的方向和成效。本文将从地方税制的现状出发，明确应以怎样的标准来做出主体税种的选择，进而在理论基础上得到选择企业所得税和房产税作为主体税种的合理性。

关键词：地方税；主体税种； 选择；双主体税制

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摘要

Abstract

一、导论-2

（一）地方税制现状-2

（二）地方税主体税种的作用-2

二、选择地方税主体税种的原则-3

（一）税收总量原则-3

（二）税收增长原则-4

（三）税收均衡原则-5

三、地方税主体税种的选择分析-5

（一）地方税主体税种的选择分析——依据税收原则分析-5

（二）地方税主体税种的选择分析——依据具体税种分析-10

四、结论-14

参考文献-16