摘要：全球变暖的主要原因是因为温室气体的过量排放，这是人类社会发展过程中出现的最大生态问题。全球变暖危机的不断加深，欧盟首先表态，并且提出了减排模式，开启了强制性碳排放交易机制。而我国在2011年十二五规划纲要中明确规定了建立碳排放权交易机制，国家规定在我国北京，天津，上海等七个省市展开碳排放交易试点，预期在2013年成功建成碳市场，在2015年建立全国碳交易市场。

其实上世纪改革开放至今，我国制造业蓬勃兴起，为我国GDP的增长立下了汗马功劳。集聚作为经济发展的产物，对国家经济发展有着不可估量的作用。随着我国经济的发展，市场机制的完善，集聚经济成为了我国经济发展的主动力。不过，要明确的是，虽然经济发展迅速，但是我国的生态环境问题却令人堪忧，特别是近些年频频出现的雾霾等污染问题，给我国敲响了警钟。近些年，我国有超过一半的地区遭受了雾霾天气，特别是在工业比较发达的地区，雾霾天气更是严重。

而本文研究的内容是北京市制造业碳排放交易存在的问题，同时通过分析国内外碳排放交易政策给制造业带来的发展和变化，推测碳排放交易市场给北京市制造业带来的问题，并为政府部门提出针对性对策建议。

提前预测分析对于企业来说大有益处，可以有效规避政策带来的风险，确保自身利益，同时也可以增强自身环保意识，保护环境，承担社会责任，做到经济发展和保护环境两不误。从政府角度来看，提前预测可以建立行之有效的碳排放交易政策和广阔的市场，有效开展“绿色战略”。

关键词：碳排放交易；制造业；环境保护

目 录

摘 要

Abstract

引    言-1

一、碳排放交易制度背景与事实现状-2

（一）碳排放交易制度背景-2

（二）碳排放交易事实现状-2

1.我国碳排放交易现状-2

2.北京碳排放交易现状-3

二、碳排放交易对北京市制造业发展的影响-4

（一）碳排放交易影响下北京市制造业发展存在的问题-4

1.缺少评价制造业低碳发展的法律和管理体制标准-4

2.制造业低碳发展规划和分类指导能力不足-4

3.制造业低碳技术自主创新能力不足-4

4.碳交易监管和审核机制不够完善-4

（二）碳排放交易影响下北京市制造业发展存在问题原因分析-5

1.缺少评价制造业低碳发展的法律和管理体制标准的原因-5

2.制造业低碳发展规划和分类指导能力不足的原因-5

3.制造业低碳技术自主创新能力不足的原因-6

4.碳交易监管和审核机制不够完善的原因-6

三、相应对策-7

（一）政府应建立和制定制造业低碳发展的考核标准-7

（二）以低碳供应链引领产业集群式发展-7

（三）制造企业应主动更新理念，强化企业文化和创新研发能力-8

1.转变企业发展、管理和创新的理念-8

2.加强制造业的企业自身的低碳文化建设-8

3.提升制造业的企业技术创新能力-8

（四）完善碳交易监管和审核机制-9

四、结论-10

参 考 文 献-12