摘要:随着数据资源的价值被广泛认可，公众也越来越渴望获取政府数据。为方便公众获取和利用政府数据，进一步提高公众信任度和政府透明度，很多国家投入大量资金用于政府数据开放。我国的政府数据开放仍处于发展的初级阶段，与西方发达国家存在明显差距。文章在理清了政府数据开放的概念和理论基础的前提下，分别从政策法规、文化背景、管理机制、社会参与等方面对江苏省政府数据开放的建设现状进行分析，找出江苏省实施政府数据开放的问题。然后通过对英国、美国和日本政府数据开放的建设历程的分析，针对不足提出相应建议。

 

关键词：政府数据，政府数据开放，政府网站

 

目录

摘要

ABSTRACT

1  引言-1

2  相关概念及理论基础-1

2.1  政府数据-1

2.2  政府数据开放-1

2.3  政府数据开放的理论基础-2

2.3.1  开放政府理论-2

2.3.2  服务型政府理论-2

2.3.3  数据资产理论-2

3  江苏省政府数据开放的现状分析-3

3.1  江苏省政府数据开放采取的措施-3

3.1.1  提升数据中心服务能力-3

3.1.2  增加政府信息公开渠道-3

3.1.3  丰富大数据示范应用-4

3.2  江苏省政府数据开放取得的成效-4

3.2.1  为公众参与决策提供了平台-4

3.2.2  打破了部门之间的孤立-4

3.3  江苏省政府数据开放存在的问题-5

3.3.1  政府本身缺乏开放意愿-5

3.3.2  数据安全和隐私保护亟待解决-6

3.3.3  平台功能建设不完善-6

3.4  江苏省政府数据开放存在问题的原因分析-6

3.4.1  相关法律不够完善-6

3.4.2  文化背景不利于政府数据开放的发展-7

3.4.3  相关政策的设计缺乏系统性-7

3.4.4  缺乏统一协调的管理机制-7

4  国外政府数据开放的经验与启示-7

4.1  国外政府数据开放的做法-8

4.1.1  英国政府数据开放的主要做法-8

4.1.2  美国政府数据开放的主要做法-8

4.1.3  日本政府数据开放的主要做法-9

4.2  国外政府数据开放的启示-10

4.2.1  加快制定和完善数据开放相关的法律法规-10

4.2.2  建立政府数据统一开放平台-10

4.2.3  发展公私合作的数据开放市场-10

4.2.4  建立完善的政府数据管理体系-11

4.2.5  有效执行开放数据-11

5  江苏省政府数据开放的对策建议-12

5.1  建立统一的政府数据交换和共享平台-12

5.1.1  做好顶层设计-12

5.1.2  建立统一的政府数据开放门户-12

5.1.3  加强数据平台建设的科学性-13

5.2  科学制定政府数据开放机制-14

5.2.1  建立健全相关法律法规-14

5.2.2  加强组织管理体制建设-14

5.2.3  完善合作与监督机制-14

5.3  优化政府数据开放软环境-15

5.3.1  加强人才培养和技术创新-15

5.3.2  深入推进数据开放战略-15

5.3.3  营造数据开放氛围-16

6  结语-16

参考文献-18

致谢-19