摘要：城市与农村的教育差距加大，相比城市的教育条件和师资配备，农村教育在师资配备上没有得到应有的重视。本文以既是少数民族地区又是贫困地区的连南县农村村落为案例，从师资补充与保障的角度，揭示农村师资补充与保障的现状，探究农村师资补充及其保障的困境。经过调研发现，连南县的农村教师资源配置不均衡，除语文数学主科外，其他副科专业的教师资源短缺。而有经验的教师的流失使得农村教师人数不足的形势更严峻。农村教师队伍的建设缺乏法律制度的保障，各地区各行其是，通常在实际的实施中具有灵活性。各地政府会因为各地财政状况的不同而对师资补充及其保障的资金投入不同。结合该县师资补充的现状、困境以及采取的措施，进一步为师资补充和保障提供可行性的建议。

关键词：农村；师资补充；师资保障；少数民族；教育政策

目录

摘要

Abstract

一、引言-1

（一）问题的提出-1

（二）研究目的和意义-1

1. 研究目的-1

2. 研究意义-2

（三）研究方法-2

二、文献综述与理论框架-3

（一）国外农村教师研究现状-3

（二）国内农村教师的研究现状-3

（三）理论框架-4

三、 清远市连南瑶族自治县村落师资补充不足的现状-5

（一）农村教师师资配置不均衡-6

（二）专业教师结构性短缺-6

（三）农村骨干教师流失比例大-7

四、农村师资补充和保障所面临的困境-7

（一）政治层面的困境-7

（二）经济层面的困境-8

（三）社会层面的困境-9

五、改善农村师资结构和保障的措施-9

（一）建立一系列完整，详细的师资补充和保障的法律条例-10

（二）加大对农村教师的资金投入，完善对农村教师补贴和福利制度-10

（三）完善轮岗，特岗以及帮扶计划，吸引大批优秀教师在农村任教-11

（四）做好农村教师招聘工作，加大对农村教育资源的配置力度-11

（五）实施走教和支教两种模式，解决教师不愿意扎根农村的问题-11

1. 在农村学校采取巡回走教方式-11

2.在师范院校组建农村定点支教队伍-12

六、结语-12

注  释-13

参考文献-14

附录一 访谈提纲-16

（一）访谈学校教师的问题-16

（二）访谈学校校长的问题-16

（三）访谈教育局工作人员的问题-17

附录二 部分访谈记录-18

致  谢-20