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摘要:农业专业合作组织创新发展是实现农村产业繁荣、提高农户收入和生活质量的重要途径。新时代,面向农业产业化、现代化的实现、“三农”问题的解决、乡村振兴战略的实施,高效的农业专业合作组织是农村发展战略的重要出发点,在新时代的农业发展中具有核心地位。研究显示,新时代农业专业合作组织依然存在大量现实问题,我国依然需要学习国内外先进的经验,为农业专业合作组织的发展出谋划策,这需要政府、农民、企业各方面作出努力,引导农业专业合作组织适应新时代经济发展规划,为我国经济高质量发展作出贡献。
关键词:农业专业合作组织 创新发展 三农问题 乡村振兴
目 录
摘 要
Abstract
一、引言 .. 3
二、中国农业专业合作组织制度变迁 .. 3
(一)起步发展阶段(20 世纪 80 年代至 90 年代中期):自发性的小规模发展 3
(二)探索发展阶段(20 世纪 90 年代后期至 2006 年):无序的低质量发展 4
(三)规范发展阶段(2007 年至今):开始迈向高质量发展 .. 4
三、新时代农业专业合作组织的现实价值 .. 5
(一)产业兴旺:农业专业合作组织的经济发展价值 ... 6
1.促进现代农业产业体系的形成 6
2.促进建立现代农业生产体系 .. 6
3.促进现代农业管理体系的形成 6
(二)生活富裕:农业专业合作组织的增收与益贫价值 . 7
1.农业专业合作组织是农民增收致富的重要途径 .. 7
2.农业专业合作组织对产业扶贫至关重要 7
(三)生态宜居、乡风文明和治理有效:农业专业合作组织的正外部性 . 7
1.帮助改善农村生态环境 .. 8
2.支持发展优秀农村文化 .. 8
3.帮助改善农村治理体系 .. 8
四、新时代农业专业合作组织发展的现实困境 .. 8
(一)组织发展不平衡 9
(二)运行机制不规范 9
(三)缺乏组织管理人才 .. 9
(四)合作协同性差 . 10
五、农业专业合作组织的国际经验与启示 . 10
(一)日本农业专业合作组织的经验 ... 10
(二)国际农业专业合作组织发展的启示 ... 11
1.农民组织化:农业和农村地区现代化的重要途径 ... 11
2.专业化与融合:农业专业合作组织的两种基本类型 . 11
3.农民共同管理和服务全体成员:农业专业合作组织的宗旨 ... 11
4.立法和政府支持:保障农业专业合作组织的发展 ... 12
5.人力资源开发与引进:农业专业合作组织发展的关键 .. 12
6.外部审计与监督:德国农业专业合作组织的特点 ... 12
六、新时代农业专业合作组织发展的策略选择 . 12
(一)提高政府部门的认识 ... 13
(二)建立有效的运行机制 ... 13
(三)专门机构的人力资源开发 ... 13
(四)加快各组织协同合作 ... 14
七、参考文献 . 14