摘要:智库是指给政府与政策制定者供给可靠消息、学者建议与各类备选方案的独立性组织，在公共政策制定过程中担当“决策外脑”的角色。它不受政府、利益团体以及政党等力量的干扰，核心工作是政策研究，目的是间接或者直接影响政府政策。从研究水平和组织形态来看，智库在美国发展的颇为成熟。

目前，在错综复杂的国内和国际局势之下，各国难免会遇到各种矛盾和问题。如果中国想要获得更好更快的治理模式，需要创设一批具备中国特色的新型智库。

作为环球顶尖智库的代表之一，美国布鲁金斯学会的影响力位于榜首，其学术研究价值不言而喻。

本文首先从厘清智库相关的概念和分类入手，剖析了美国智库影响公共政策的机制保障、影响公共政策的宏观影响路径与微观影响路径，发现美国智库的影响力通常从决策影响力、精英影响力与大众影响力共同作用。然后重点以美国布鲁金斯学会的“全球学习协定”项目为个案，具体阐述美国智库如何对公共政策产生影响，最后力图通过中美比较途径，为我国探讨建立符合国情特色的新型智库，提出一些适合我国本土体制和政策环境的独立发展建议。

关键词：美国智库；公共政策；布鲁金斯学会；中国智库

目录

摘要

Abstract

前  言-3

第一章 绪  论-3

1.1选题的背景和意义-3

1.1.1 选题背景-3

1.1.2研究意义-4

1.2  研究方法-5

第二章 相关概念及理论依据-5

2.1 智库的概念界定-5

2.2 智库的分类-6

第三章 美国智库影响公共政策的模式探讨-6

3.1 美国智库影响公共政策的机制保障-6

3.1.1 完善的日常管理结构-6

3.1.2 多渠道的资金筹集机制-7

3.1.3 顺畅的人才交流机制-7

3.2 美国智库影响公共政策的宏观路径-8

3.3 美国智库影响公共政策的微观路径-9

3.3.1 决策影响力：建立与政府机构的紧密联系-10

3.3.2 精英影响力：利用学术刊物发表研究成果-10

3.3.3大众影响力：借助大众媒体营造社会舆论-11

3.4 美国智库影响公共政策的模式总结-11

第四章  “全球学习协定”政策的模式分析-12

4.1 “全球学习协定”政策的背景-12

4.2 “全球学习协定”政策的模式分析-13

4.2.1 宏观层面：清晰的政策目标-13

4.2.2 微观层面： 三种影响力共同作用-13

第五章 美国智库对提升中国智库影响力的启示-14

5.1 建立公开透明的运行机制-15

5.2 建立开放竞争的人才流动机制-15

5.3 鼓励民间智库的发展-16

5.4 扶持具有地方特色的智库-16

结  论-18

参 考 文 献-19

致  谢-21