摘要:公共政策作为一种政府调节社会利益的工具，已经进入人们社会生活的主要领域。美国作为一个多元化的社会，各种政治力量之间的关系错综复杂，使        的制定、执行与评估中扮演着不可或缺的角色。本文试图通过理论与实践、历史与现实相结合的方法来探究美国国会是如何影响公共政策的；结合运用案例分析法，通过对奥巴马医改政策成功推行的典型案例的分析，从中得到国会在公共政策的决策与执行中的影响力大小以及作用规律，并总结研究美国国会的意义以及对中国外交政策和公共政策的启示。

关键词：美国国会，公共政策，奥巴马医改

目录

摘要

Abstract

前言-4

第一章、国会影响公共政策的法律基础-6

1.1美国国会概况-6

1.2国会制度基础-6

1.3国会与公共政策-7

1.4研究美国国会的意义-7

第二章、国会影响公共政策的主要途径-8

2.1立法权-8

2.2人事权-9

2.3财政权-10

2.4监督权-10

第三章 以奥巴马医改为例-11

3.1立法程序保障医改进程-11

3.2党派利益左右医改内容-12

3.3财政权阻碍医改进程-14

3.4国会听证会对医改的舆论导向-15

第四章 对中国政策的思考-16

4.1国会行动模式的借鉴-16

4.2内在求同存异的参考-16

4.3美国国会对我国政策机构的启发-16

结论-17

参考文献-18

致谢-19