摘要:村民自治是我国基本政治制度中的一项重要内容，也是独具我国特色的一项政治制度。当代意义上的村民自治是从改革开放后拉开序幕的，至今也有将近四十年的历史。而随着时间的推移，村民自治不断发展，但与之相关的制度设计却迟迟没有进展，村民自治也面临着成长的烦恼，选举的不规范，信息的不对称，监督的不到位，都阻碍着村民自治前进的步伐。改善村民自治的关键，在于完善民主选举制度，准确定位村委会的职责，提升村民的政治效能感和民主参与能力以及加快相关法律的制定。

关键词：村民自治  困境  对策

目录

摘要

Abstract

前言-3

（一）研究背景-3

（二）研究目的-3

（三）研究意义-3

一、村民自治的发展历程-4

（一）传统社会——乡里制度-4

（二）近代社会——乡政绅治-4

（三）当代社会——乡政村治-5

二、我国村民自治的困境-7

（一）选举困境-7

（二）管理困境-8

（三）监督困境-9

三、我国村民自治产生困境的原因-11

（一）村干部传统封建观念根深蒂固，思想受阻-11

（二）村党支部与村委关系紧张-11

（三）村民个体教育水平有限-11

（四）村民参政意识淡薄-12

四、改善我国村民自治的途径-13

（一）改善制度设计，保障村民民主权利-13

（二）准确定位村委角色，清晰各方职责-13

（三）建设农村政治文化，提升农民的政治参与-14

（四）完善法律法规，提供村民的自治保障-15

结论-16

参考文献-17

致谢-19