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【摘要】改革干部制度是中国政治体制改革的重要组成部分,特别是在废除干部终身制,我国推行干部任期制制度,然而,在实践中,我们发,尽管约束机制做了种种改革,而现实的干部任期制往往流于形式,干部的短期行为仍然不可避免。本文根据江苏省13个地级市的市长在1975年以来的任职的详细情况,对地方党政官员频繁调动所带来的不良后果的进行剖析,并分析其产生的原因以及解决该现象的对策,最后阐述了对任期稳定的认识,来保障我国社会主义和谐的建设。
【关键词】党政官员;频繁调动;干部任期制;
目录
摘要
Abstract
一、绪论-4
(一)干部任期制概述-4
(二)任期制的发展与特点-4
(三)干部任期制的现状————以江苏省为例-5
二、官员频繁调动的原因-6
(一)传统“官”念难转变-7
(二)干部的任期难规范-7
(三)任期届满的干部难安排-7
(四)任期考核和监督难到位-8
三、官员频繁调动的影响-8
(一)助长跑官要官的腐败现象-9
(二)追求短期效应-9
(三)政策缺乏连续性-10
(四)公众公信力的严重缺失-10
四、官员频繁调动的规范对策-10
(一)纠正关于任期制的错误观念-11
(二)建立领导干部正常退出机制-11
(三)规范领导干部用人机制-11
(四)加强监督制约机制-12
结语-13
参考文献-14
致谢-15