我国政府会计权责发生制改革选择的路径和对策
分类：参考文献 更新时间：04-28 来源：网络
在确定好改革路径之后，我们要对之前提出的关于我国改革所处的环境存在的一些问题提出建议和应对措施。因为改善我国当前的政治文化等环境，不仅是有利于减小引入权责发生制的阻力和成本，促进改革的进一步深化，更是为中国整体经济的可持续发展铺好道路。
1、转变政府职能
转变政府职能，这是改善政府会计权责发生制改革环境所需要的，也是我国政府现阶段的管理体制改革的重中之重。我国政府正处于从管理型政府到服务型政府的转型时期，只有建设服务型政府，才可以更好地发展中国特色社会主义市场经济，为政府会计改革创造更好的政治、经济环境。建设服务型政府不仅仅是一句口号，更应该实实在在地落实。就经济方面而言，我们可以看到我国市场化程度越来越高，我国政府对于市场的作用应该慢慢地从“台前”转向“幕后”，从直接控制转为间接调控，同时逐步对一些国有企业进行私有化，减少垄断，使市场更具竞争力，促进经济发展。对于社会方面而言，建设服务型政府应该将政府的部分信息公开透明，比如一些制度的建立、措施的实施更多的听取公民的意见，公开财政信息，拓宽社会的监督举报途径等等。只有转变政府职能，建立服务型政府，才能拉近政府与人民的距离，增强人民对于政府的信任和信心，体现出我国人民为先、以人为本、以民为本的信念，创造出真正有利于国家发展的政治、经济环境。
2、健全法律体系
俗话说，法为立国之本，一个健全的法律体系对于整个国家的运行都是至关重要的，对于政府会计的权责发生制改革来说更是如此。改革要想顺利开展，必须拥有强有力的法律保障。之前就提过，我国现有的政府会计相关法律规定还不够完善，并且大部分还是以前预算会计体系的相关规定，已经难以满足现在我国政府和社会对于政府会计信息的需求，甚至一定程度上可能阻碍政府会计的权责发生制改革进程。虽然新的预算法已经于 2015年全面实施，但还需要更进一步加强相关法律的支持。从法律到行政法规、部门规章及规范性文件，都要一步步进行完善和调整，要将相关要求进行细化，甚至可以向美国学习，建立一套独立的政府会计准则。只有健全法律体系，才会使政府会计的权责发生制改革在规定上、操作方式上都有章可循，推动改革顺利进行。
3、鼓励人员参与
每一次改革的开展，都需要相关人员的共同配合，集体努力。首先大家在思想上就应该达成一致，一起支持政府会计引入权责发生制。政府会计实行权责发生制不是一时起意，它的实施需要进行细致的规划，包括各部门的责任分配、整体的管理流程、制度等等，这就需要各部门积极参与，分工配合。政府会计改革并不是孤立的，不单单是一个或两个部门参与就可以的，它需要政府公共部门的通力合作，需要人力、物力、制度的协调，特别是财政部门的参与。对于会计人员本身，应该加强自我的业务能力，了解权责发生制下的会计操作流程；技术人员应该积极钻研相关技术知识，为改革提供坚实的技术保障；当然，改革还需要政府领导的支持等等。只有各部门各司其职，相互配合，积极参与，政府会计的权责发生制改革才能进一步深入开展。
4、重视人才培养
政府会计人员作为政府会计权责发生制改革的第一线人员，其专业能力是改革能否成功的关键因素。因此，必须重视会计人员能力的培养，重视会计人才的培养。对于现在在职的政府会计从业人员，应该进行系统的培训，并且建立培训机制，将其常态化，定期化，以使会计人员能够提高自身的专业素养，及时接受最新会计知识，并运用到政府会计工作中。对于高校中会计专业的学生，也应该加强政府会计知识的教育，增加相关课程，下意识地培养一部分政府会计的储备人才，由于当下并不能一次性进行权责发生制改革，所以对于这部分人才的培养很有意义。此外，技术人员的培养也很有必要，信息化时代的技术人才可以为政府会计的权责发生制改革提供有力的技术支持。
结论
从本文的介绍中，可以看出政府会计现行的收付实现制核算基础存在许多问题，包括对于资产项目的核算不准确；易出现隐形负债，加大财政风险；财务信息失真，收入和成本无法准确计量；不利于建立政府绩效考评机制以及不能客观反映预算执行结果等等。而由于经济的发展、政府职能的转变以及人民民主意识的增强，政府及社会对于政府财政信息质量要求提高，收付实现制已无法满足需求，甚至无法达到政府会计的会计目标。同时，权责发生制的应用可以增强政府会计信息的真实性、准确性和透明度，弥补收付实现制的不足，因此我国政府会计必须进行改革，引入权责发生制。
在分析西方国家改革的成功经验后，本文提出我国政府会计权责发生制改革的方式应该是将“分步推进式”和“逐步推进式”相结合。改革的总体路径为收付实现制-修正的收付实现制-修正的权责发生制-权责发生制，同时先将权责发生制运用于部分会计项目，之后再逐渐扩展。整个改革过程应该是循序渐进的，并且在改革过程中需要不断进行调整，遇到问题及时解决，虽然改革的道路是曲折的，但我们也应该积极面对，一步步完成目标。
此外，我们可以看到我国政府会计所处的内外部环境还是存在许多问题的，无论是政治经济环境、法律环境还是文化教育环境等等，都需要进行改善，以推动改革的顺利开展。因此，政府需要积极转变职能，进一步向服务型政府跃进；健全相关法律体系，让权责发生制改革有章可循；同时要积极鼓励人员参与以及培养高素质的政府会计专业人才等等。只要制定正确的改革计划，改善改革环境，完善改革的配套设施，我国政府会计的权责发生制改革一定能成功开辟出一条“中国特色改革之路”。