摘要：2005年10月11日，“中共十六届五中全会通过的全会公报中明确提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。”自从提出新农村的概念以后，我们政府开始了筹建农村的政策以及各种服务。

　　　但是新农村建设出现了很多问题，东西部之间的差距，城乡之间的矛盾，尤其近几年农村、农民、农业的问题很多。我们国家也越来越重视农村的发展，以及调整政府的职能，促进城乡的有机结合，带动农村的快速发展。社会的现在新农村的公共服务体制建设引起了各方面的关注。

　　　在西安的经济总量不断增长情况下，政府提供的公共服务质量如何？农村对政府提供的公共服务的认可程度是否有所提升，这些问题需要去深入地探讨。通过问卷，以及访谈法进行调查，还有一些相关文献的基础上，经过自己的调查和分析，得出自己的方法以及解决的思路。促进西安市的新农村建设，同时提供自己的一些依据，对于行政部门在公共服务体制的建设起到借鉴的作用。

关键词：城乡；公共服务；体制

目录

摘要

Abstract

1引言-1

2城乡统筹发展和公共服务的含义-1

2.1城乡统筹发展-1

2.2公共服务体系-1

3西安市公共服务体制建设现状-2

3.1城乡生活差距大-2

3.2城乡教育差距大-2

3.3城乡医疗水平差距明显-2

4调查分析具体的公共服务问题-3

4.1对新农村公共服务体系的认识-3

4.2对于公共服务体制建设的认识和态度-4

5关于公共服务体制建设问题的原因-5

5.1农业底子薄-5

5.2城乡二元结构的格局导致农村公共服务供给严重不足-6

5.3公共服务总量投入不足从西安市调查得知-6

6对于西安市城乡统筹发展中的途径及方式-7

6.1增加农民的收入-7

6.2减轻农民的负担-8

7关于公共服务体制建设的政策建议-8

7.1政府职能的转变-8

8结论-10

8.1西安市应该做好农村的公共服务基础设施-10

致 谢-12

参考文献-13