摘要:就业是事关经济持续发展，民生不断改善，实现社会和谐稳定的重要因素。研究经济转型中的就业问题对未就业人才实现就业也有着借鉴意义。铜仁市位于“集中连片特困地区”之一的武陵山区，近年来通过积极改革，推动经济转型升级，实现了又好又快发展，对人才的需求也日益增多。与此同时，铜仁市通过扶持高校毕业生就业创业、雁归工程、就业扶贫等手段积极促进就业创业。但由于目前铜仁市正处于经济转型时期，就业不可避免的会出现“择业难”，人才供需错位，“雁归工程”部分扶持政策落实不到位，群众思想观念保守，基层组织软弱涣散等矛盾与问题。由此有针对性提出明确自我认知，理性择业；加大创业扶持力度，推动职业技术教育发展；落实“雁归工程”扶持政策；解放思想，提高基层组织工作能力等一系列对策。以促进铜仁市就业问题的不断改善。

关键词：铜仁市；经济转型；就业；雁归工程

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摘要

Abstract

1 铜仁市经济转型概况-1

2 铜仁市经济转型中的就业现状-2

2.1实施优惠政策促进高校毕业生就业创业-2

2.1.1引进高层次及急需紧缺人才-2

2.1.2以高校毕业生为重点扶持劳动者自主创业-2

2.1.3高校毕业生就业优惠政策-2

2.2就业创业服务体系的建立-3

2.2.1“雁归工程”助推全市经济社会持续健康发展-3

2.2.2公共就业服务水平进一步提高-3

2.3就业扶贫措施更加多元化-4

2.3.1“精准扶贫”促进贫困人口创业就业-4

2.3.2易地扶贫搬迁就业-5

3 铜仁市经济转型中就业存在的问题-6

3.1高校毕业生面临“择业难”-6

3.2经济转型时期人才供需错位-7

3.3“雁归工程”部分扶持政策落实不到位-8

3.4以“雁归工程”为载体的就业创业服务体系尚未形成整体合力-8

3.5群众思想观念保守、基层组织软弱涣散-8

4 铜仁市经济转型中就业问题的改进对策-9

4.1明确自我认知，理性择业-9

4.2加大创业扶持力度，推动职业技术教育发展-9

4.3落实“雁归工程”扶持政策-10

4.3.1兑现优惠政策，主动跟踪服务-10

4.3.2加快改革步伐，拓宽融资渠道-10

4.4健全就业创业服务体系-10

4.4.1强化部门联动，促进协调配合-10

4.4.2配合乡镇工作转型，深入实施“雁归工程”-11

4.5解放思想，提高基层组织工作能力-11

结 论-12

参考文献-13

致 谢-14