摘要：在扶贫工作发展的背景下，商业银行作为金融扶贫政策的主要实行者，如何充分利用其融资作用，形成可持续的扶贫形式，对于贫困人群的脱贫致富有着重要影响。本文首先论述研究背景、目的及意义，以及国内外学者的研究综述，并提出研究内容、思路与方法，其次从理论的视角出发，指出扶贫小额贷款的理论内涵及其相关理论，随后论述商业银行扶贫小额贷款的发展现状，借鉴国内外商业银行扶贫的典型模式。充分借鉴其成功经验，为改善商业银行扶贫小额贷款的发展奠定基础。并据此指出目前存在的问题。最后，根据问题并结合国内外商业银行扶贫模式的成功经验，以加强监管、加大投放、优化产品体系为目标，提出对策建议。

关键词：商业银行  小额贷款  扶贫

目录

摘要

Abstract

1. 绪论-1

1.1 研究背景-1

1.2 本文研究的目的和意义-2

1.2.1 研究目的-2

1.2.2 研究意义-2

1.3 国内外研究综述-2

1.3.1 国内研究现状-2

1.3.2 国外研究现状-3

1.4 研究内容和方法-4

1.4.1 研究内容与思路-4

1.4.2 研究方法-5

2. 商业银行扶贫小额贷款的理论分析-6

2.1 扶贫小额贷款的定义-6

2.2 扶贫的概念和内涵-6

2.3 扶贫小额贷款的相关理论-7

2.3.1 公共产品理论-7

2.3.2 金融约束理论-7

2.3.3 金融排斥理论-7

3. 商业银行扶贫小额贷款的现状分析-9

3.1 商业银行扶贫小额贷款的发展现状-9

3.2 扶贫工作的发展现状-12

3.3 国内外商业银行扶贫案例启示-14

3.3.1 印尼BRI-UD农村信贷业务-14

3.3.2 印度工业投资银行小额信贷业务-15

3.3.3 宁夏扶贫资金互助社“捆绑贷款”-15

3.3.4 贵州省信用联社“特惠贷”-16

3.3.5 国内外商业银行扶贫案例经验总结-16

4. 商业银行扶贫小额贷款存在的问题-17

4.1 小额扶贫贷款监督管理体制尚不完善-17

4.2 缺乏专用于贫困户的信贷产品和制度-17

4.3 小额扶贫贷款成本较高，门槛较高-17

4.4 利率定价较低-18

4.5 贷款期限较短，额度较小-19

5. 商业银行扶贫小额贷款发展的对策与建议-20

5.1 建立风险补偿机制，完善监管制度-20

5.2 优化小额扶贫贷款的产品体系，加大宣传-20

5.3 有效降低运营费用-21

5.4 提高利率自由化程度-21

5.5 推动扶贫小额贷款产品创新，改善贷款期限与数额-22

结语-23

参考文献-24

致谢-25