摘要:贫困问题一直都是一个客观存在的问题，也是相关国际组织和各国政府较为关注的重要问题，中国一直在大力推进扶贫事业的发展，但旧有的扶贫政策已经不能适应时代发展以及现阶段扶贫工作的需要，精准扶贫战略思想就具有了相当大的现实意义。而精准扶贫又是我国最新的扶贫理念，对于我国的扶贫工作具有重要的指导意义。山东省单县虽位于经济比较发达的东部地区，却是经济大省山东省的欠发达地区，具有明显的贫困特征。对该地区的扶贫研究对于东部地区扶贫工作的进展具有极大的意义。贫困问题关系到贫困人口的切实利益，关系到我国未来发展的长久，关系到人民生活以及社会秩序的稳定。本文在精准扶贫的背景下，对作为公共政策的扶贫政策进行深入研究，分析政府在扶贫过程中的遇到的各种阻碍及有利条件，探寻政府关于扶贫政策的前进方向和应该避开的误区，并从各方面寻求扶贫政策有效的实现方式，帮助扶贫政策的有效执行（落实），推动我国扶贫事业的发展。

关键词：精准扶贫；对策；落实

目录

摘要

Abstract

一、 前言-1

 （一） 研究背景-1

 （二） 国内外研究现状-1

 （三） 研究目的和意义-2

二、 我国扶贫政策演变-2

 （一）我国扶贫政策概述-2

 （二）改革开放前计划经济时期的扶贫政策-3

 （三）改革开放后市场经济时期的扶贫政策 -3

三、山东省单县贫困现状-5

 （一）区域性特征显著-5

(二) 经济结构较为单一-6

 （三）基础设施落后-6

四、山东省单县扶贫成效-6

 （一）贫困人口比例下降-6

 （二）贫困人口的生活状况得到改善-6

 （三）基础设施建设有所完善-7

五、精准扶贫政策落实过程中存在的问题-7

 （一）贫困主体观念落后-7

 （二）政策的制定不够科学且缺乏有效的执行-7

 （三）部分扶贫项目设置不合理-8

六、单县精准扶贫政策有效的实现方式-8

 （一） 提高人口素质-8

 （二） 政策制定前进行合理的分析与规划-9

 （三） 政策执行后的评估与监测-9

 （四） 扶贫项目的设置要科学合理-10

 （五） 动员社会力量参与扶贫工作-10

 结语-12

 参考文献-13

 致谢-15