摘要：政府在新形势下，为了降低行政成本和提高组织效率，将市场的运行手段引入到政府公共服务的体制中，是有效提高公共服务质量的一项新型治理模式。但是在整个公共服务外包的进程中，因客观环境、主观认知和主观表达等一些不确定性的因素，往往会产生许多诸如寻租、监管失效、垄断、失去均衡等一系列的实际风险。而我将以不确定性为关键点，通过明确外包范围、建立听证制度、健全信息公开制度、建立监督机制和建立竞争机制等手段来防范公共服务外包中的风险。

关键词：公共服务；外包；风险；不确定性

目录

摘要

Abstract

一、不确定性的概念及其在政府公共服务外包中的产生因素-1

（一）不确定性的概念-1

（二）引起不确定性的因素-2

二、政府公共服务外包由不确定性引起的风险-3

（一）不确定性引起的寻租风险-3

（二）不确定性引起的成本风险-4

（三）不确定性引起的均衡风险-4

三、因不确定性引起的政府公共服务外包风险的防范与对策-5

（一）明确政府公共服务外包的范围-5

（二）建立外包服务定价的公开听证制度-5 

（三）健全信息公开制度-5 

（四）建立外包服务的评价监督机制-6 

（五）建立科学的竞争机制-6

四、结语-7

参考文献-8

致谢-9