粮食流通政策分析(经济学)

分类：免费论文    更新时间：02-19    来源：网络

 内容提要：粮食是一项特别的物资，不单单与民以食为天有关系，还与国家经济发展、国家战略筹备有关系。粮食问题不单单是一个重要的经济问题，更是一个重大的政治问题。粮食流通构成了一条从工业到农业、农村到城市、生产到消费的纽带。现代粮食流通产业是从生产到消费领域转移的全过程，由生产、储存、运输、加工和销售，以及政府监管、监管、支持、引导和服务的一个完整的产业链。现代粮食流通产业发展的成熟完善，可以保障粮食生产者的收入，规范粮食经营活动，维护粮食流通秩序，维护粮食经营者，消费者合法权益，保障国家粮食安全的积极面，具有相当的战略意义和价值。如果建立一个现代粮食流通产业体系，不仅可以推进粮食流通现代化和产业化，确保粮油市场供给的成熟和价格的稳定，而且还可以促进粮食生产的效率和农民增收的发展，有利于维护国家粮食安全。 

关键词：粮食 经济 稳定 安全

Abstract:Grain is an important special commodity which is related to national economy and national economic security. Not only food is an important economic issue, but also a significant political issue. Grain circulation is a bridge between industry and agriculture, city and countryside, production and consumption. The modern grain circulation industry is from production to consumption areas of the transfer of the whole process, from production, storage, transportation, processing and sales, and government regulation, supervision, support, guidance and services of a complete industrial chain. Sophisticated modern grain circulation industry development can promote the protection of food producers and regulate the food business activities, maintaining the order of the grain circulation, the maintenance of food operators, the legitimate rights and interests of consumers, the positive side of the national food safety guarantee, with considerable strategic significance and value. If the establishment of a modern grain circulation industry system, not only can promote the grain circulation modernization and industrialization, and ensure the stability of mature and price of grain and oil market supply, but also can promote the development of grain production efficiency and increase the income of the farmers, there is conducive to safeguarding the national food security

Key words:Grain economy stability safety

（一）粮食定义

    对于食物概念的定义，每个国家每个组织都有自己不同的看法。联合国粮食和农业组织所确定的粮食主要是指粮食，即小麦、玉米、大米等三大类，不包括豆类和马铃薯。在我国，根据传统的解释，粮食被称为“谷物、豆类和马铃薯的统称”，分为广义和狭义两种。广义的粮食就是能使人获得能源的食物，就不多说。狭义的粮食像大米、小麦、大麦、谷子、玉米、高粱等，主要是指粮食谷物。广义的粮食国家统计局对食品概念的解释，即粮食包括稻谷、小麦、玉米、高粱、谷子、土豆、豆类等谷物。

（二）粮食流通

    食品一旦成为商品，根据实用价值分析，从生产到消费领域的转移过程中，粮食收购，储存，运输，加工，销售等多个环节，这些环节构成粮食流通。粮食流通作为整个社会商品流通的重要组成部分，从生产出来后，通过交易来从生产领域到消费领域。总之，粮食流通不仅是粮食生产过程到消费过程的中间环节，还是粮食流通领域所体现的经济关系的总和，更是实现粮食商品价值增值的重要阶段。

（三）粮食流通产业体系

流通产业一般是指流通领域包含的产业部门，包括商品流通后的生产者、批发商、零售商和消费者，不仅仅囊括了以上所有者的大多贸易关系，还囊括了信息流、物流、资金流各种流程。现代粮食的流通产业包含粮食生产、管理、营销、服务、技术和主体，构成一个有机整体所形成的利益联结机制，是为了满足粮食市场需求的总和。现代粮食流通产业的意义并不是单一的粮食购销制度，而是不断地发展其规模，形成与粮食生产、产后三大系统构成现代粮食流通产业体系。其中，前者包括食品定单的接收与确立，设立建设与之相匹配的生产基地，提供各种相当的生产食品的原材料；而产后就是囊括像成品的批发销售，运输，存贮等。与传统的粮食流通相比，现代粮食流通产业的本质是粮食收购、仓储、加工、运输和营销能力的融合，在国民经济中具有较高的粮食安全能力和较强的市场竞争力。在培育更加优质的生产要素和更科学的管理经验的同时，再与高科技、好技术、成熟的组织和方法来管理市场，并以集约化、科学化、社会化和规范化的粮食流通流程，来带动强有力的粮食流通产业的带动作用。现代粮食流通产业体系包括了许多各种不同的环节，这些不同的环节相互关联、相互作用、相互支持、相互促进，实现粮食产前、产后的有机整体和全产业链的协调发展。从垂直形态，包括从生产到消费领域的收购，储存，运输，加工和销售的整个过程，将相关的要素连接成一个整体，构成集成的综合系统，在指导生产和营销衔接方面，安全消费，利用资源，从横向角度，包括政府监管，构成一个完整的产业体系的综合系统；从横向形态，包括政府监管，支持，指导和服务的完整产业体系的整体，构成一体化，安全消费。现代粮食流通体系的建设，不能只是单单从痛痒点来优化来建设，而是要建设现代粮食流通市场等一系列体系。