摘要:为了深层次的推动苏州对外贸易的改革，实现贸易环境的优化，苏州于2006年12月17日正式成立我国首个综合保税区——苏州工业园综合保税区。苏州工业园综合保税区具备保税仓储、出口加工、研发、维修、采购等诸多功能，综保区还通过发展虚拟空港、虚拟海港使苏州具备了类似保税港区的功能。近年来综保区已经为苏州的经济发展做出巨大贡献。

然而近年来随着西方经济的低迷，苏州对外加工贸易日益低迷，伴随着劳动力、土地等资源禀赋约束逐渐加强。尽管工业园综合保税区占据了大量宝贵的资源，但产能日益低下，造成资源的浪费。与此同时，由于国内电子商务的兴起，跨境电子商务的活跃给综合保税区的监管提出了巨大的挑战。

尽管苏州工业园综合保税区的转型升级面临着巨大挑战，但苏州优越的区位优势、浓厚的人文气息依旧吸引了众多跨国公司的战略投资，而现代电子商务不仅冲击了综合保税区原有的物流模式，更促进了信息流、资金流、物流和贸易流的融合。

因此发展服务贸易，升级转型为区域物流中心，引进金融服务业是未来苏州工业园综合保税区升级转型的一种理想模式，同时增强海关等相关部门的联动，加强配套基础设施的建设会更好地促进工业园综合保税区的转型与升级。

关键词：综合保税区 服务贸易 电子商务

目录

摘要

Abstract

前言-3

一、苏州工业园综合保税区概述-4

（一）苏州工业园综合保税区的成立背景-4

（二）苏州工业园综合保税区的功能-5

1、保税加工、保税物流功能-5

2、口岸功能-5

3、研发、加工制造功能-5

4、检验、检测和售后服务-5

5、商品展销功能-6

（三）苏州工业园综合保税区的发展现状-6

二、苏州工业园综合保税区面临的挑战-7

（一）加工贸易的低迷-7

（二）跨境电子商务的冲击-8

（三）对内贸易体量太小-8

（四）产能和资源日益冲突-9

（五）上海自贸区的虹吸效应-10

三、苏州工业园综合保税区转型升级的机遇-11

（一）电子商务的推动-11

1、电子商务推动物流产业升级-11

2、电子商务促进四流合一-12

（二）苏州区位优势-12

（三）苏州的文化优势-13

（四）上海自贸区的溢出效应和示范效应-13

1、溢出效应-13

2、示范效应-13

四、苏州工业园综合保税区转型升级的建议和对策-14

（一）发展服务贸易-14

1、发展功能性区域中心-14

2、积极培育中小电商企业-14

3 、金融体制创新-14

（二）多部门联合发展-15

（三）加强配套设施建设-16

（四）加强贸易平台建设-16

结论-17

参考文献-18

致谢-20