摘要:公务员薪酬制度是公务员制度的重要组成部分，具有保障功能和激励功能。合理的薪酬制度不仅可以保证公务员队伍的稳定性，还可以提高公务员队伍的工作积极性和工作效率，甚至会在良好的方向上影响社会公众和政府之间的关系。可是多年以来，公务员薪酬制度因其激励作用乏力，无法促进公务员队伍进行良好的自我约束，进而导致了社会公众对政府和公务员队伍的怀疑与不信任，这是因为我国的公务员薪酬制度存在着多种缺陷：在制度内容上，公务员职位分类没有体现专业化的特点，公务员总体工资水平仍然偏低，薪酬制度的制定缺乏法律依据；在制度的设计管理上，薪酬体系缺乏宏观性和系统性，薪酬平衡比较机制并未完善，薪酬管理也缺乏透明化的正规渠道。因此，公务员薪酬制度改革应该从提高基础工资水平、改善公务员薪酬结构、完善弹性调整机制和平衡比较机制、建立公务员财产监督与审查制度和实现公务员薪酬管理透明化这五方面入手。

关键词：公务员；薪酬制度；公共人力资源管理

目录

摘要

Abstract

一、公务员薪酬制度改革的意义、历史和现状-1

（一）公务员薪酬制度改革的意义-1

（二）公务员薪酬制度改革的历史-2

（三）公务员薪酬制度改革的现状-3

二、我国公务员薪酬制度存在的主要问题-4

（一）公务员薪酬制度在其制度内容上存在的主要问题-4

1．公务员职位分类上没有体现专业化的特点-4

2．公务员工资总体水平偏低，不能良好的体现公平原则，缺乏激励性-4

3．公务员薪酬制度的制定缺乏法律依据-5

（二）公务员薪酬制度在其设计管理上存在的主要问题-5

1．公务员薪酬体系的管理设计缺乏宏观性和系统性-5

2．公务员薪酬平衡比较机制尚未完善-6

3．公务员的薪酬管理缺乏透明化的正规渠道-6

三、我国公务员薪酬制度改革的路径研究-8

（一）高薪养廉和重刑惩腐-8

（二）改革公务员薪酬结构-8

（三）完善具体的弹性调整机制和平衡比较机制-9

（四）建立完善的公务员财产监督和审查制度-10

（五）实现公务员薪酬管理透明化-10

结    论-12

参考文献-13

致    谢-14