摘要:一直以来，义务教育的发展都备受关注，而城乡义务教育发展不均衡是我国教育发展普遍存在的问题。现在在城乡义务教育发展中存在很多问题，教育资源上、教学质量上、教师资源等的差距，直接导致了城乡间的教育差距。地方政府在面对这些问题的时候要做好自己的工作，努力维持一个城乡间的教育均衡，在绩效考核、教育投入和教育政策方面因地制宜的有所作为。

关键词：义务教育；城乡教育均衡；地方政府

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摘要

ABSTRACT

前言-1

一 义务教育发展过程的现状-1

（一）教育资源上的不均衡-2

（二）教学质量上的不均衡-3

（三）教师资源上的不均衡-3

二 导致义务教育非均衡发展的原因-4

（一）地方政府对教育投入的城镇倾向-4

（二）教育工作在整个政府工作中的弱势地位-5

（三） 地方政府对领导干部的考核重经济轻教育-5

（四） 农村教师编制的不足-6

（五）缺少对农村教师的照顾政策-7

三 促进义务教育均衡发展的措施-8

（一） 缩小城乡教育投入间差异，努力保持硬件教育资源均衡-9

（二） 地方政府要强化教育工作，完善政府绩效的评估标准-9

（三） 地方政府要出台促进城乡教育均衡的政策-10

结语-11

参考文献-12

致 谢-13