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摘要

Abstract

一、绪论-1

（一）研究背景-1

（二）研究意义-2

（三）概念界定-2

1 长期护理保险-2

2政府责任-3

二、中国长期护理保险制度的政府责任定位-4

（一）制度设计责任-4

1-健全法制与制度体系，细化指导性法律-4

2 制定税收优惠政策，激励长期护理保险发展-4

（二）财政扶持责任-5

1-加大财政投入，实现长期护理保险的广覆盖-5

2-扩大资金来源，优化资金配置-5

（三）监督管理责任-6

1 加强监督管理力度，保障社保基金运营-6

2 加大舆论宣传引导，推动社会各界参与-6

三、国外长期护理保险制度的政府责任及经验借鉴-7

（一）国外长期护理保险制度的政府责任-7

1 日本介护保险制度的政府责任-7

2 德国长期护理保险制度的政府责任-8

3 美国长期护理保险制度的政府责任-9

（二）国外长期护理保险制度的经验借鉴-10

四 中国长期护理保险的政府责任建议-10

（一）坚持立法先行-10

（二）加强服务基础设施和护理员培训建设-11

（三）建立护理服务审查制度-11

参考文献-12

摘要：2000年中国正式步入老龄化社会，面临着巨大人口现状下的快速老龄化压力。老龄人口快速增多，导致护理服务需求日渐增长，长期护理保险在中国的开展已成为必然趋势。在开展老年护理的过程中，中国政府确实做出了很多努力，但是也暴露出一些不足。本文从制度设计责任、财政扶持责任、监督管理责任三个方面分析中国政府在长期护理保险制度中的责任，然后又通过研究日本、德国和美国不同模式的长期护理保险制度，分析三国政府在法律政策制定、财政扶持方案以及监督管理体系等方面的举措，为中国政府应如何开展长期护理保险提出建议，保障长期护理保险在中国的快速合理发展。 

关键词：长期护理保险；  政府责任；   制度设计；   财政扶持；   监督管理；