目录

摘要

Abstract

一、引言-1

（一）研究背景与意义-1

（二）研究现状-1

（三）研究思路-2

二、城市“低保”政策中的社会排斥概述-2

（一）城市贫困与城市“低保”政策的现状-2

（二）城市“低保”政策过程中的社会排斥现象-3

（三）城市“低保”政策中的社会排斥原因-4

三、城市“低保”政策中的社会排斥的实证分析——以南京市为例-5

（一）南京市“低保”群体概况-5

（二）南京市“低保”政策规定及措施-8

（三）南京市“低保”政策存在的社会排斥-8

四、政策建议-9

（一）消除就业排斥，促进“低保”群体充分就业-9

（二）消除政治排斥，维护城市“低保”群体正当的政治权利-10

（三）消除社会保障排斥，降低城市“低保”群体的生活风险-10

（四）消除社会关系排斥，让城市“低保”群体得到更多的社会支持-10

[参考文献]-12

致  谢-14

摘  要: 本文研究了城市“低保”政策过程中的社会排斥问题，以对其的背景意义和国内外研究状况为起点，阐述了城市贫困的现状和“低保”政策实行过程中的社会排斥的现象及原因，并以南京市为例，概述了南京市“低保”群体概况和“低保”政策的规定及措施，从资源分配和制度设计层面上分析南京市存在的社会排斥问题，最后从就业，政治，社会保障，社会关系四个方面所存在的社会排斥问题提出意见和建议，为城市“低保”群体走出贫困提供帮助，改善他们的生活质量。

关键词:城市“低保”政策；社会排斥；社会保障