摘要：近年来，随着经济的高速发展，资源的过度开发和利用导致我国生态环境日益恶化。因此，我国开始不断强调绿色发展的概念，落实“绿水青山就是金山银山”的理念。2017年6月，习近平总书记主持全面深化改革工作领导小组会议审议通过了《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》，将领导干部履行资源环境责任的结果与其个人利益关联起来，以加强领导干部对自然资源资产和地区环境的保护意识和责任感。此后，中办、国办明确从2018年起，领导干部自然资源资产离任审计由试点阶段正式进入全面推进阶段，一项常规性资源环境审计制度由此建立。自提出以来，领导干部自然资源资产离任审计工作已开展近四年的时间，在实践过程中积累了不少经验教训，也遇到了许多难题。目前审计机关应对工作进行相应的汇总，就先进的经验分享心得体会，以供他人借鉴；对审计工作开展过程中出现的问题和难点进行归纳和思考，提出相应的解决方案，补齐短板，以不断完善和规范领导干部自然资源资产离任审计，促进其全面推广。

作为江苏省首批试点地区之一，苏州市积极响应国家号召，率先开展领导干部自然资源资产离任审计，审计工作已取得初步的成效。本文从理论出发，结合有关省市领导干部自然资源资产离任审计开展情况，探讨审计工作中存在的问题以及难点，提出相应的改进措施，并以苏州市领导干部自然资源资产离任审计工作为例，对其先进审计经验进行总结，以期为领导干部自然资源资产离任审计工作提供一定的借鉴。

关键词：领导干部 自然资源资产离任审计 资源环境审计

目录

摘要

Abstract

前言-(3)

第一章 概念界定和理论研究-(4)

第一节 概念界定-(4)

第二节 理论研究-(4)

一、-审计主体-(4)

二、-审计客体-(5)

三、-审计内容-(6)

四、-审计目标-(6)

五、-审计方法-(7)

第二章 领导干部自然资源资产离任审计的现状-(8)

第三章 领导干部自然资源资产离任审计开展困境-(10)

第一节 自然资源资产核算复杂-(10)

第二节 审计力量不充足-(11)

第三节 缺乏完善的指标体系和法律依据-(11)

第四节 责任界定及追责困难-(12)

第四章 领导干部自然资源资产离任审计的对策-(13)

第一节 突出地域特色，科学界定审计范围和重点-(13)

第二节 强化信息技术运用，创新数据审计方式-(13)

第三节 提升审计人员能力，储备自然资源资产审计力量-(13)

第四节 进一步优化评价指标体系-(14)

第五节 完善问责追究机制，强化审计结果运用-(14)

第六节 加大资金投入-(15)

第五章 苏州市领导干部自然资源资产离任审计案例分析-(16)

第一节 苏州市基本情况-(16)

第二节 苏州市领导干部自然资源资产离任审计实施情况-(16)

第三节 苏州市领导干部自然资源资产离任审计工作小结-(17)

一、-审计范围从小到大逐步拓展，分工明确-(17)

二、-因地制宜，科学把握内容和重点-(18)

三、-充分利用各方力量-(18)

四、-结合先进技术整合数据-(18)

结论-(19)

参考文献-(20)

致谢-(22)