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【摘要】地方政府财政支出项目绩效评价对于改进政府绩效、提升政府能力等方面发挥了重要作用。地方政府财政支出项目绩效评价作为一项有效的管理工具,在世界各国的理论研究和实践中受到普遍关注。党的十八大明确提出,只有提高政府公信力和执行力,积极推进政府绩效管理才能建设人民群众满意的政府。十八届三中全会提出,我们要更加注重绩效理念和结果导向。构建科学规范的财政支出绩效评价指标体系是现代财政制度的重要组成部分,同样也是透明预算,提高财政支出效率的路径保证。
本文从界定地方财政支出绩效评价的基本概念出发,借鉴国外先进经验,吸收国内已经取得的成果,积极探索构建地方政府财政支出绩效评价指标体系,为中国的地方政府财政支出绩效评价工作提供理论指导和技术支持,从而推动财政体制改革,提高政府公信力和执行力。并且结合国内外相关领域取得的先进成果,以Y市公交车辆购置资金预算绩效评价为例构建具备地方特色的政府财政支出绩效评价指标体系,并系统说明指标数据处理具体步骤,为地方政府财政支出绩效评价工作的顺利开展提供方法论支持。
【关键词】财政支出;绩效评价;指标体系
目录
摘要
Abstract
一、引言-1
(一)选题的背景及意义-1
(二)相关文献综述-1
1.国外文献综述-1
2.国内文献综述-2
3.国内外相关研究综合评述-2
(三)研究思路及方法-2
二、地方政府财政支出绩效评价概述-3
(一)财政支出绩效评价概念-3
(二) 财政支出绩效评价指标内容-3
1.经济效益指标-3
2.社会效益指标-3
3.生态环境效益指标-4
(三)财政支出绩效评价指标体系的构建方法-4
三、Y市公交车辆购置资金预算绩效评价指标体系-5
(一)绩效评价的指标体系-5
1.绩效评价指标体系的框架-5
2.绩效标准-7
(二)绩效评价的技术方法-7
四、Y市公交车辆购置资金预算绩效评价实施过程-8
(一)项目立项背景-8
(二)项目实施情况-8
(三)资金预算情况-8
(四)截止2015年未,Y市区公交车发展的基本状况-9
(五)项目绩效目标-9
(六)绩效评价实施过程-9
五、Y市公交车辆购置资金预算绩效综合评述-10
(一)绩效评价指标的分析情况-10
1.投入指标完成情况分析-10
2.产出指标完成情况分析-12
3.社会经济效益、生态效益指标完成情况分析-16
4.社会公众满意度分析-22
(二)综合评价情况及改进举措-24
1.综合评价情况-24
2.改进举措-24
六、研究总结-25
(一)研究评价-25
(二)研究展望-25
参考文献-26