【摘要】主体缺位被认为是影响或制约农村土地流转的重要因素。从产权经济学角度来看，农村土地确权有利于确认土地权属，减少土地流转中的纠纷，以及缓解频繁出现的土地征用问题，保障农民的切身利益。但是，土地权属界定不清，土地确权导致集体权力被架空，以及由此导致的土地资源浪费，暴力性征地等使我们不得不面对的现实问题。本文主要研究当前我国农村的土地确权与我国经济发展间的内在联系，详细梳理该项举措的积极意义，以及可能产生的不利影响，以便为确权之后实现个人土地经营权和集体所有权的统一，进而实现农村现代化，指明发展路径。

【关键词】土地确权 产权经济学 集体权益

目录

摘要

Abstract

绪论-5

（一）问题的提出-5

（二）文献回顾-5

第一章 土地确权的具体内涵-7

（一）土地确权的概念、原则及其内容-7

1.土地确权的概念-7

2.土地确权的原则-7

3.土地确权主管部门-7

4.土地确权的主要内容-8

（二）开展土地确权的必要性-8

第二章 土地确权的经济学分析-9

（一）产权经济学角度下的土地确权-9

（二）开展农村土地确权的积极意义-10

1.推动建设城乡统一的土地市场-10

2.稳定土地承包关系-10

3.夯实农业发展基础-10

4.维护农村社会秩序-11

（三）土地确权工作中面临的问题以及可能产生的后果-11

1.土地确权，极有可能导致集体力量的削弱-11

2.土地确权极有可能导致私有化-12

3.对土地确权后可能导致的严重后果考虑不足-13

第三章 解决当前土地确权问题的建议-15

（一）确定确权重点，妥善处理各种权属关系-15

（二）实现个人土地经营权和集体所有权的统一-15

（三）加强土地确权的动态管理-16

第四章 结语-17

参考文献-18