摘要：根据国家制定的相关法律，出口退税是指已经向海关申报并且离开本国境内的出口货物在出口前因为出产所经过的各个环节而产生并缴清的国内增值税和消费税，国家将这些费用退还给出口企业，这样的公司以低价优势进入国际市场，提高了竞争力。

出口退税制度的调整能够更新升级我国的产业结构，规避经济运行的风险，缓解财政压力，协调区域经济发展，提升国际市场的竞争力，促进国内经济社会和谐稳定健康发展。这也是为什么自1985年4月1日实施关于出口产品的退税政策以来，我国便一直根据执行过程中出现的各种问题进行调整出口退税制度的原因。本文在了解我国出口退税制度的基础上研究出口退税制度改革及其影响，分析其改革原因，探究实施过程中遇到的问题，再结合我国的国情提出完善出口退税制度的建议。

关键词：出口退税制度改革  影响  建议

目录

摘要

一、我国的出口退税制度.4

（一）我国的出口退税政策.4

（二）我国出口退税不断调整的原因 .4

（三）历年出口退税调整的内容  6

二、我国出口退税制度改革的影响 .10

    （一）减缓贸易顺差增速，但后续影响有限    10

（二）出口商品结构进一步优化  .10

（三）改变出口方式，发展出口代理制和自营出口制11

三、我国出口退税制度的现存问题   12

（一） 立法层次低且规范性差   .12

（二）不同类型的加工贸易和企业政策导致工作难度增加 .12

 (三) 征税与退税环节分离导致退税风险增加   .12

    （四）涉税部门的衔接存在问题  .12

     (五) 退税的负担机制不完善   .12 

四、完善出口退税制度的建议  .14

     （一）加强出口退税机制的法制化建设  14

     （二）加快调整产业结构，推动企业的重组与整合14

     （三）征税与退税相统一  15

     （四）强化衔接管理,加强各职能部门间的合作与沟通 .15

     （五）完善退税负担机制，加强内控机制建设.15

参考文献.17