摘要:民生大计乃食，而食产自农业。农业保障14亿人口的基本生存，在我国的重要性无可比拟。从古至今，它用以安天下、稳民心。在当今农业产业走向现代化，新型农业经营体出现之际，在国家政策的不断鼓励与支持下，农村金融不得不紧跟时代加快改革步伐，以更坚实地支持农村的经济发展。农村信用社（以下简称“农信社”）改革无疑是农村金融改革的最核心的部分。历经多年，改革成果显著，但是仍然存在不少问题及难点。本文首先是回顾了我国的农信社变革历程；发现分析改革路中的困境及难处，明其缘由；总结改革成效，浅析原因以作为借鉴。

关键词：农村信用社  改制  农村商业银行  产权

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摘要

Abstract

1 绪论1

2农村信用社的发展及改革历程1

2.1改革开放以来我国农村信用社历史进程1

2.2我国农村信用社改革至今取得的成效2

3农村信用社改制中存在的问题2

3.1产权不清，所有者缺位3

3.2省联社职能错位3

3.3农村信用社系统政策性任务难以剥离4

3.4改制后的农村商业银行定位不清晰4

3.5促进农信社系统改革的人才缺乏5

3.6农村信用社系统业务种类单一，服务需求不足5

4农村信用社改制经验及建议5

4.1农信社系统深化产权改革明晰产权关系5

4.2农信社系统健全法人治理机制6

4.3农村商业银行明确位置，因地制宜，满足客户需求6

4.4政府完善农村保险体系，增强农业发展信心6

4.5政府提供长远经济支持7

4.6加强人员管理，强化内部管理7

参考文献8