摘要：随着我国经济的飞速发展，人民的生活水平和质量也在不断的提高，大家对养老问题越来越重视，希望在退休后能享受养老待遇，“老有所养”成为全社会人民的共同心声。然而，随着我国开始步入老龄化社会，我国养老保险制度改革的不断深化，，养老金制度在运行过程中产生的问题和矛盾也日益显现。其中，养老金缺口问题首当其冲。养老金缺口的形成，造成退休的老年人的基本生活得不到有力保障，同时也严重影响了我国养老保险制度的健康发展。本文通过对养老金制度、养老金缺口等进行概述，阐明养老金制度现状和养老金缺口规模，对养老金缺口的成因进行分析，得出我国养老金缺口是由养老金体制转制成本、人口老龄化、养老保险制度缺陷等综合作用导致的。针对上述影响因素，提出如下解决养老金缺口问题的对策：建立公平公正统一的养老保险制度,多途径解决转制成本，实行弹性退休制度,完善养老金的监管，创新提出通过以房养老和养老金入市来解决养老金出现的缺口。

关键词：养老金制度 养老金缺口 人口老龄化 转制成本 以房养老 养老金入市

目录

摘要

Abstract

一、文献回顾-1

（一）国外文献回顾-1

（二）国内文献回顾-2

二、我国的养老金制度-3

（一）我国养老金制度的概念及相关论述-3

（二）我国养老金制度的历史发展-4

三、我国社会养老金的缺口-4

（一）养老金缺口的定义-5

（二）我国社会养老金缺口现状-5

（三）我国养老金缺口的影响-6

四、我国社会养老金缺口的成因分析-6

（一）养老金转制成本是直接原因-7

（二）人口老龄化是外部原因-7

（三）养老保险制度缺陷是内因-9

五、解决我国社会养老金缺口的对策-11

（一）建立公平公正统一的养老保险制度-11

（二）多途径解决转制成本-12

（三）实行弹性退休制度-14

（四）完善养老金的监管-16

（五）创新养老金筹资渠道-16

参考文献-22