内容摘要：居住证制度是应时代的需求而产生的，它对流动人口的管理对进一步推进户籍改革制度有着重要意义。居住证制度主要在于解决没有本地户籍的但长期在城市居住的外来务工人员在子女教育、就业、医疗、住房等方面的问题。但它同时也是一个临时的措施，因此在实施过程中还有许多需要琢磨考量的地方，这就需要我们通过借用外来务工人员的视角观测在大的社会背景下居住证制度实施过程中还存在哪些不足和遗漏，提出些许意见以供参考。主动探索居住证制度存在的更多的内在价值，从而达到促进居住证制度达到臻善的目的。

关键词：居住证；权益保护；弱势群体

目录

摘要

Abstract

一、居住证制度设立的意义 1

  （一）居住证制度产生的背景1

  （二）居住证制度设立的价值3

二、居住证制度对外来务工人员的影响3

  （一）外来务工人员的类别3

  （二）居住证制度对外来务工人员的积极影响4

  （三）居住证制度对外来务工人员的消极影响5

三、居住证现阶段应用的不足6

  （一）居住证制度在调整外来务工人员权益中遇到的问题6

  （二）从实践中反映现阶段居住证制度的不足8

四、针对居住证制度的不足提出的意见9

  （一）针对居住证制度存在问题的分析9

  （二）针对居住证制度现存问题的解决方案10

参考文献13

阅读资料14

谢辞15