摘要：2021年3月，全国政协委员韩沂在两会前夕提出当前要在全国范围内提高科技金融效能，并给出了相应方案。加快推进科技和金融融合发展，是新时代里可持续发展观的重要要求，是我国突破技术被卡脖子的必经之路，对于今年两会上提出的科技创新、经济高质量发展、绿色转型有重大的推动作用。

本文通过文献分析、多维指标评估模型和数据实证等研究方法，依据金融学的基本原理以及公共政策学的理论，厘清了科技金融的概念，梳理了近十年广州市科技金融政策激励体系，并及时精准跟进其实施情况，再分别利用创建的两个模型去考证该政策激励体系所取得的成绩以及不足。最后，再站持中立的立场，对该体系提出中肯的建议。

 

关键词：广州市；科技金融；政策激励体系；多维评估模型；数据实证

 

目 录

摘 要

Abstract

一、引言   1

‌‌‌‍‍‍（一）研究背景和意义 1

  （二）文献综述 2

（三）研究思路   2

（四）主要内容   3

二、科技金融以及科技金融的基本原理   3

（一）科技金融的概念 3

（二）科技金融发展政策的基础分析 4

1. 科技金融发展问题的界定  4

2. 地方政府科技金融发展政策工具选择     4

三、广州科技金融发展政策总体运行情况   5

（一）广州科技金融发展政策制订及实施情况 5

1. 地方政府科技金融发展政策工具选择    5

2. 广州科技金融政策体系现有政策和措施    6

四、广州科技金融发展政策评估   6

（一）广州科技金融发展政策总体效果检验   6

（二）广州科技金融政策体系的多维评估模型   7

（三）基于多维评估模型下的广州科技金融政策体系评估   8

1. 融资系统成熟度     8

 2. 目标的明确度     9

3. 风险管理的构建能力     9

4. 实施的保障和强化   10

5. 安全监管的构建能力   10

（四）基于实体经济数据的评估模型  10

1. 宏观层面   11

2. 中观层面   11

3. 微观层面   13

五、基于两模型结论下的相关政策建议  14

六、附录      15

参考文献    18

致谢    19