摘要：随着中国经济的迅猛发展以及居民收入差距的加大，全社会对收入分配制度改革的诉求日益强烈，为了调节收入分配促进社会公平，第十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国个人所得税法>的决定》。此次改革内容主要包含变更居民和非居民个人概念，实施综合与分类相结合税收征收制度，增加专项扣除和六项专项附加扣除，增加特别纳税调整等内容，但是新的个人所得税法依然存在着综合征收范围需要扩大，扣除项目需要改进，特别纳税调整恐难真正实行等一系列问题。因此为了进一步实现社会公平和共同富裕，促进我国经济进一步发展，有必要加快推动个人所得税法进一步改革。

关键词：新个人所得税法；综合所得；专项扣除；纳税调整

目录

摘要

Abstract

一、新个人所得税法改革要点-2

（1）变更了居民和非居民个人概念-2

（2）实行了部分所得综合征收-2

（3）引入了专项扣除、专项附加扣除等人性化措施-3

（4）引入了特别纳税调整-3

二、新个人所得税法的积极意义-3

（1）强化了筹集收入功能-3

（2）强化了收入分配功能-4

（3）有利于经济调节-4

三、新个人所得税法的不足之处-4

（1）综合征收的范围仍待扩大-5

（2）扣除项目规定仍需改进-5

（3）特别纳税调整恐难真正实行-6

四、继续推进个人所得税改革的建议-6

（1）深化个人所得税法改革-6

（2）继续推行相关配套改革-7

五、结语-8

参考文献-9