摘要：随着社会经济发展，土地资源匮乏越来越突出。为了满足日益增长的土地需求，挖潜存量建设用地，尤其是开展城镇低效用地再开发工作具有重要意义。本文以宁波市一工业低效用地再开发项目为例，对其再开发过程面临的困境和阻碍因素进行分析，提出解决历史遗留问题、缓解资金问题、实现利益共享、创新供地用地方式、完善低效用地退出机制五个解决对策。希望通过案例分析，对宁波城镇低效用地再开发工作及其他地区再开发工作的开展起到借鉴作用。

关键词：低效用地再开发；利益共享；存量建设用地；激励

目录

摘要

Abstact

1引言-1

1.1  选题的背景-1

1.2  选题的意义-1

2 理论基础与文献综述-2

2.1  理论基础-2

2.1.1  土地集约理论-2

2.1.2  可持续发展理论-3

2.1.3  公共参与理论-3

2.1.4  土地经济理论：土地的供给和需求-3

2.1.5  利益博弈理论-3

2.2  国内外研究现状-4

2.2.1  低效用地概念-4

2.2.2  低效用地成因-4

2.2.3  再开发进程中的问题-4

2.2.4  低效用地再开发的建议和政策-5

3  研究设计与方法-6

3.1  案例的选择-6

3.1.1  数据的可获取性-6

3.1.2  案例的代表性-6

3.1.3  研究开展的便利性-7

3.2  研究方法的选择-7

4  案例分析-7

4.1  CH针织服饰有限公司介绍-7

4.2  再开发方案与利益分配-8

4.2.1  再开发模式与方案-8

4.2.2  再开发收益分配-8

4.3  再开发项目阻碍因素-9

5  研究发现-9

5.1  问题分析-10

5.1.1  地方政府能动性不足致使地方再开发工作受阻-10

5.1.2  资金问题是阻碍再开发工作的重要因素-11

5.1.3  低效用地退出机制不完善影响用地效率-11

5.2  对策分析-12

5.2.1  解决历史遗留问题，确保用地手续合法-12

5.2.2  强化信贷支持，构建金融监管机制-12

5.2.3  构建低效用地再开发利益共享机制-13

5.2.4  创新土地供地方式，推行多元化租赁方式-14

5.2.5  完善产业用地低效退出机制-14

6  小结-15

参考文献-16