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摘 要:近年来,随着我国经济的快速发展,城镇化进程加快,我国对于基础设施项目建设需求日益增加.然而,基础设施项目主要是以政府为主导,若仅仅依靠政府自身的资金无法满足基础设施的建设需求,这就要求政府寻求一种新的融资模式来缓解政府的财政压力.目前我国城市基础设施项目越来越多地引入BT、BOT、TOT等公私合作的建设模式,这也是公共服务市场化所采用的主要方式.BT作为一种新型的投融资模式,它是由BOT模式演变而来,越来越广泛的运用到基础设施项目上来.但是由于BT项目的实际特点要求,所涉及的内容非常广泛,项目实施过程中面临诸多风险.因此,本课题主要研究BT项目建设中,包括政府方及投资方所面临的风险,以及在建设过程中如何规避和控制风险.
本文在分析国内外研究现状的基础上,阐述了基础设施BT项目的特点、投融资方式、运作程序、利益相关者以及项目建设过程中的风险及其识别方法,分别从政府、投资方的角度,详细分析了基础设施BT项目建设过程中可能产生的风险,如决策风险、回购风险、政府信用风险等,并对相关风险进行了分析,并提出了对风险控制的措施,为基础设施BT项目的顺利运行提供了良好的理论基础.
关键词:基础设施;BT模式;风险评估
目录
摘要
ABSTRACT
第1章 绪论-1
1.1 研究的背景及意义-1
1.1.1 研究背景-1
1.1.2 研究意义-1
1.2 国内外研究现状-2
1.3 论文研究的主要内容-2
第2章 基础设施项目投融资理论与实务-3
2.1 基础设施项目投融资理论-3
2.1.1 基础设施的基本概念-3
2.1.2 基础设施项目投融资的内涵-3
2.1.3 基础设施项目投融资的特点-4
2.1.4 基础设施项目投融资的利益相关者-5
2.2 基础设施项目投融资风险-6
2.2.1 基础设施项目投融资风险的内涵-6
2.2.2 基础设施项目投融资风险的特点-6
2.3 基础设施项目投融资体制的改革历程-7
2.4 BT项目融资实务-7
2.4.1 BT投融资基本框架-7
2.4.2 BT项目在基础设施投融资中的应用-8
第3章 BT项目的投资分析和合同结构-9
3.1 BT项目的基本概念-9
3.1.1 BT项目的涵义-9
3.1.2 BT项目的基本特征-9
3.1.3 BT项目的运作程序-10
3.2 BT项目的投资分析-10
3.2.1 BT项目的投资者-10
3.2.2 BT项目投资可行性分析-11
3.2.3 BT项目主要边界条件-11
3.2.4 BT项目投资风险分析-12
3.3 BT项目的合同结构-13
3.3.1 BT项目的合同类型-13
3.3.2 BT模式的合同体系-13
3.3.3 BT项目的主要法律关系-14
第4章 基础设施BT项目风险分担与控制方法-15
4.1 BT项目风险概述-15
4.1.1 BT项目风险的涵义-15
4.1.2 BT项目风险的识别-15
4.1.3 BT项目风险的评估-15
4.1.4 BT项目风险的管理-16
4.2 基础设施BT项目政府风险分担与控制方法-16
4.2.1 基础设施BT项目政府面临的风险-16
4.2.2 基础设施BT项目政府风险控制方法-17
4.3 基础设施BT项目投资方风险分担与控制方法-17
4.3.1 基础设施BT项目投资方面临的风险-17
4.3.2 基础设施BT项目投资方风险控制方法-18
4.4 基础设施BT项目风险评价实证分析-18
4.4.1 项目背景-18
4.4.2 项目投融资特点-19
4.4.3 项目投融资流程-19
4.4.4 启示-20
第5章 结论与展望-21
5.1 结论-21
5.2 不足之处及未来展望-21
参考文献-23
致 谢-24