摘要:教育是一个地区乃至国家持续健康发展的关键因素。而这其中，基础教育显得尤为重要，因为作为高等教育准备阶段的基础教育，它所提供给受教育者的是接纳和融入社会的基本知识和技能。这也是世界各国都将基础教育加以普及的原因所在。我国自然也不例外，尤其是对于西藏这一偏远、经济与社会发展基础薄弱的地区而言，发展基础教育便成为重中之重的问题。而现阶段西藏农牧区人力资本偏低和人力资源开发滞后之所以成为制约西藏经济发展和社会和谐的主要原因，这也是与本地区基础教育发展滞后紧密相关的。如果说教育是第一生产力，那么农牧区基础教育就是推动西藏社会发展的第一生产力中最活跃最重要的因素。而鉴于西藏的特殊性，发展西藏农牧区基础教育既是经济需要也是政治需要。

关键词：基础教育；西藏；农牧区

目录

摘要

Abstract

一、绪论-1

（一）选题的背景和意义-1

（二）研究现状-2

二、西藏农牧区基础教育存在问题分析-2

（一）农牧区农牧民家庭的现代教育观念落后-2

（二）学前教育缺乏对于农牧区基础教育需求的影响-3

（三）恶劣的自然地理条件对于农牧区基础教育发展的现实阻碍-4

（四）缺乏保障西藏农牧区基础教育发展的制度建设-4

三、政府在解决西藏农牧区基础教育问题中的对策建议-5

（一）通过政府部门的宣传教育促进农牧民教育观念的转变-5

（二）推动藏区产业结构的调整，转变农牧民生产方式，增加家庭收入，提高教育需求-5

（三）政府教育部门要明确农牧区基础教育发展的正确理念-7

（四）进行制度约束，加强教育行政事业的管理-7

（五）加快培养优秀的基础教育师资队伍-8

总结-8

参考文献-10

致谢-11