摘要:我国已经进入老龄化社会，传统的家庭式养老模式已经逐渐式微，不能满足日益增长的养老需求，为应对日益严峻的养老形式，国务院出台《关于加快养老服务业的若干意见》，提出发展以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。机构养老经过这些年的发展，其管理和运营处于怎样的状况一直是受到全社会关注的。本文以娄葑老年公寓为例展开调查，分析娄葑老年公寓的运营现状，运营中存在的问题和原因，最后针对问题提出了完善对策。

关键词：机构养老    老年人权益保障  娄葑老年公寓

目录

摘要

Abstract

导论2

（一）选题背景2

（二）文献综述2

（三）研究方法3

一、基本概念与理论基础 3

（一）养老机构3

（二）运营模式4

（三）老年公寓4

（四）老年人权益保障理论6

1、思想渊源 6

①人道主义道德基础 6

②社会契约理论基础 6

2、现实基础 6

3、权益内容 6

二、娄葑老年公寓的管理及运营现状 6

（一）公寓简介 6

（二）管理方式 7

（三）运营状况9

三、存在问题及原因分析10

（一）存在问题10

1、专业护理员人才短缺 10

2、老年公寓功能单一 11

3、公寓医疗配置低下 12

4、公寓自主独立性不够 14

（二）原因分析14

1、经济是机构养老的命脉 14

2、制度是机构养老的核心 15

3、社会是机构养老的依靠 15

四、对策分析15

（一）加大对机构养老品牌宣传15

（二）加强护理员人才队伍建设16

（三）增强与社会组织合作16

1、加强与高校公益组织的合作 17

2、强化与社会企业的沟通 17

3、增强与社会公益组织的联系18

（四）实行开放式管理18

结论18

参考文献19

致谢19