摘要:邻避运动伴随着中国社会的发展和转型而出现，随着中国城市化的进一步发展，公众的权益意识和环保意识日益增长，邻避运动已经成为城市化进程中不得不重视的问题。本文从邻避运动的概念特征出发，分析政府、企业、居民等相关利益者的博弈，从环境、政治、经济、法律、社会等多个领域介绍邻避困境的形成，并站在环境正义的角度探讨邻避运动治理之道。

关键词：邻避运动；特征；困境；环境正义

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摘要

Abstract

引言-3

1.-邻避运动的内涵-4

1.1邻避设施分类-4

1.2邻避设施的特征-5

1.3邻避运动的特征-5

1.4邻避运动中的利益相关者-7

2.邻避思想与环境正义-8

2.1环境正义的概念、起源与发展-8

2.2邻避思想与环境正义的联系与区别-9

3.邻避运动的生成原因-9

3.1环保意识越来越强-9

3.2民众的风险感知-9

3.3封闭的政府决策模式-10

3.4被质疑的社会信任-10

4.邻避运动的现实困境-11

4.1利益与风险分配-11

4.2技术层面的管控-11

4.3民众的运动能力有限-12

4.4决策问题结构固化-12

4.5缺乏环境正义-12

5.环境正义角度下的邻避治理措施-12

5.1政府端正态度，加强公众参与-13

5.2合理利用媒体，科学普及渗透-13

5.3实行环境税收，提高污染成本-14

5.4经济技术补偿，平衡成本收益-14

5.5规范环保法庭，完善执法手段-15

6. 结论-15

参考文献-16

致谢 -18