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摘要: 关于中国非市场经济地位过渡期的条款本应在2016年,中国入世的第十五年如期终止。非市场经济地位条款一直都与反倾销联系紧密,欧盟和美国把中国视为非市场经济国家,依据此条款对中国实施反倾销措施,使替代国方法的适用,严重损害了中国出口商的利益。欧盟和美国为什么不承认中国的市场经济地位;过渡期已届满,中国要如何为获得市场经济地位作努力;获得市场经济地位后中国在国际贸易局势中是否又有新的问题。本文将对上述问题展开讨论。
中国要尽量争取市场经济地位,使我国在国际贸易局势中免受歧视性待遇,确保获得市场经济地位后替代国价格便不再适用,但是会有新的贸易限制措施针对中国。另外,在中国还未取得市场经济地位之前,要利用非市场经济地位的倒逼机制积极进行外贸结构调整,加快市场经济进程,从根本上解决非市场经济地位问题。
关键词:替代国制度 非市场经济地位 反倾销 经济自由度
目录
摘要
ABSTRACT
引 言-3
一、 非市场经济问题的起源-4
(一) 历史发展-4
(二)中国非市场经济问题的起源与发展-4
1.替代国制度的介绍-5
2.替代国做法于中国的合法性规定-5
3. 非市场经济问题的新发展-6
二、 中国需要美欧承认市场经济地位的原因-7
(一) 市场经济地位取得的重要性-7
1.反倾销在贸易救济中的地位-7
2.替代国方法的滥用-7
(二) 美欧的承认对中国外贸的意义-9
1.美欧在我国对外贸易中的地位-9
2.美欧与对华反倾销申诉-10
三、 美欧不承认中国市场经济地位的官方理由-11
(一) 美欧官方说辞的梳理-11
1.市场经济程度不高-11
2. 产能过剩-11
(二) 美欧各种说辞是否成立-11
1.关于“中国经济不够自由”-11
2.关于“中国未解决以钢铁业为代表的产能过剩”-13
四、 关于中国市场经济问题的突围方案-15
(一) 利用相关WTO规则解决争议-15
1.寻求官方权威解释-15
2.有效利用WTO争端解决机制-15
(二) 用自由贸易协定突围市场经济地位障碍-17
1.在自贸协定中力争明确市场经济地位条款-17
2.在自贸协定中明确排除替代国做法-18
3.推动美欧承认中国市场经济地位-18
(三) 进行外贸结构调整,促进市场经济进程-19
1. 非市场经济地位并非完全不利-19
2. 主动进行外贸结构调整-20
五、中国“入市”后的新关卡-21
结 论-23
参考文献-24
致 谢-26