摘要:随着经济发展、社会转型，我国农村地区出现了新的急难风险，并且向急难程度深、波及范围广、持续时间长发展。由于缺少资源进行技术革新、手段更新和制度建设，传统的农村地区急难救助模式显然难以应对日益普遍的新风险。江苏省东台市积极探索、创新农村地区急难救助模式，引入“救急难”互助会等社会组织，取得了良好的效果，保障了急难村民的社会权益。未来我国农村地区应建立以“社会组织救助为主导、政府部门救助为辅助、亲友邻里救助为补充”的组织化急难救助模式。

关键词：农村地区;急难风险;急难救助模式;社会组织

目录

摘要

Abstract

一、引言-1

（一）研究背景-1

（二）文献综述-1

（三）研究问题与方法-3

二、从传统到现代农村急难救助模式的分析框架-5

（一）传统农村急难救助模式分析-5

（二）现代农村急难救助模式分析-6

三、我国农村急难救助的现状与问题分析-7

（一）农村地区急难救助现状分析-7

（二）农村地区急难救助模式的问题分析-8

四、东台市农村地区急难救助模式创新的案例分析-9

（一）东台市农村地区急难救助模式改革背景-9

（二）东台市农村地区急难救助模式的特点分析-10

五、构建我国农村地区组织化急难救助模式-11

（一）建立多元主体协同救助机制-12

（二）拓宽渠道构建科学有效的救助筹资机制-12

（三）建立主动发现的急难救助受理机制-12

（四）针对不同急难贫困对象采取多元救助方式-13

参考文献-14