摘要:个人所得税作为世界各国普遍征收的税种，不仅是国家财政收入的主要来源，更是各国调节收入分配的重要手段。个人所得税在我国起步较晚，但发展迅速。从上个世纪80年代至今，我国的个人所得税已经过多次调整。2011年9月份，我国将个人所得税的免征额调整到了3500元，至今没有变化过。今年的“两会”，个人所得税改革登上了热点财经新闻的头条，更是公众讨论的焦点。在当今的经济形势下，个税改革固然有合理性，但中国的个人所得税改革之路又该如何走？本文通过对中外个人所得税制度的比较分析，结合我国个人所得税制度的发展现状以及存在的弊端，对我国个人所得税进一步改革提出方向和建议。

【关键字】：个人所得税、中外比较、税制弊端、税制改革

目录

摘要

Abstract

一、引言1

二、个人所得税概述1

（一）个人所得税的内涵和特征1

（二）个人所得税的功能2

（三）个人所得税的起源和发展2

三、其他国家与我国个人所得税制度的比较分析3

（一）税制模式比较3

（二）税率结构、费用扣除、征管等方面比较4

四、我国个人所得税制度的现状和弊端5

（一）税制模式存在弊端5

（二）税率设计不科学5

（三）免征额标准不合理6

（四）费用扣除不全面7

（五）税收征管不力7

五、我国个人所得税改革方向和建议8

（一）改变税制模式，实行综合与分类相结合8

（二）调节税率结构，大幅降低边际税率8

（三）因城施策，调高个税起征点9

（四）实行个税抵扣方案9

（五）建立健全征管机制，增强民众纳税意识10

六、结论10

[参考文献]12