摘要：随着我国社会经济的快速发展，慈善基金对社会的影响力越来越大。与此同时伴随着正面的报道之外，关于慈善基金还有很多负面的评价。由于西方国家针对慈善基金的资金运作监督非常严格，其中审计监督在众多监督方式中是最有效的方法之一，因此我国慈善基金会审计监督制度等方面的研究也越来越受到业界人士的关注。因为审计具有专业的监督手段，但是现在的审计监督制度的局限性限制了审计功能的发挥，更无法保障专业的审计效果。本文通过从政府与慈善基金会的关系研究入手，对比香港地区慈善基金会运作监督机制挖掘我国大陆地方慈善基金会审计监督存在的问题，并最终运用无影灯效应从政府审计、内部审计、民间审计三个角度构建慈善基金审计监督机制。

关键词:慈善基金  内部控制  政府审计

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摘要

Abstract

一、审计视角中政府与慈善基金会的关系研究-2

（一）我国政府与慈善基金会的关系现状-2

（二）政府审计与慈善基金会的背景研究-3

二、政府“放权”后如何解决审计难的问题-4

（一）法治典范香港地区慈善基金会政府运作-4

（二）我国地方政府慈善基金会审计监督的不足-5

三、用无影灯效应原理构建慈善基金会审计制度-6

（一）无影灯效应原理-6

（二）运用政府审计、民间审计、内部审计实现对慈善基金会的监督-7

参考文献-11