摘要：我国地方税体系的组成多为税源零散、稳定性较低且增长缓慢的小税种，而营业税是地方税系中收入规模最大、最为稳定的。因此，长期以来，对地方政府而言，营业税都是其重要收入来源。而随着营改增的进行，营业税的消失将导致地方税主体税种缺失，进而导致地方政府财政压力加大，成为经济社会发展和改革推进的重大障碍。在这样的背景下，对我国地方税主体税种的选择与培育等问题进行研究也就势在必行。本文将本文结合对浙江省各项税收收入在营改增前后现状比较分析，对几个主要税种作为地方税主体税种的可能性进行分析，提出地方主体税种选择的意见建议。

关键词：地方税；主体税种；营改增；财产税

目录

摘要

Abstract

1 引  言-1

1.1 研究目的及意义-1

1.2 国内外研究现状-1

1.2.1国外研究现状-1

1.2.2国内研究现状-2

1.3 研究内容及方法-3

1.3.1研究内容-3

1.3.2研究方法-4

2地方税主体税种的理论分析-4

2.1地方税的内涵及基本特征-4

2.2地方税主体税种的的内涵及特征-4

3 “营改增”背景下地方税主体税种的现状-6

3.1我国地方税现状-6

3.1.1我国地方税体系构成情况-6

3.1.2我国地方税收入规模情况-7

3.1.3我国地方税税权配置情况-8

3.2我国地方税主体税种现状-9

3.3 “营改增”对地方税体系的影响——以浙江省为例-10

3.3.1浙江省“营改增”概况-10

3.3.2“营改增”对浙江省地方税的影响-10

4 地方主体税种的选择-12

4.1地方主体税种的不同方案选择-12

4.1.1财产税-12

4.1.2企业所得税-12

4.1.3个人所得税-13

4.1.4资源税-13

4.1.5消费税-13

4.2各方案的可行性分析——以浙江省为例-14

4.2.1基于税种收入规模的选择-14

4.2.2 基于税收增长潜力的选择-15

4.2.3 基于税源稳定性的选择-16

4.2.4 基于税收征管效率的选择-17

4.2.5 基于资源配置效率的选择-18

4.3结论-18

5其他配套措施-18

5.1 尽快完善与财产相关的法律制度-19

5.2完善财产登记制度-19

5.3完善财产的价值评估制度-19

5.4 加强相关行政部门的协作和联动-19

参考文献-21