摘要：改革开放以来，为促进经济发展，我国在财政体制方面进行了若干次试点和改革，其中的一项改革内容—“省管县”的财政体制改革，学术界及政府部门均给予了高度评价。“省管县”财政体制最早在浙江等地区开始实行，并取得了不俗的成绩。它对于解决县级财政困难、发展县域经济、解决三农问题、增强省级宏观调控能力具有积极作用。文章在以浙江为例的分析过程中，以完善县乡财政体制加强县域经济发展为目标，对当前浙江财政管理体制存在问题进行剖析，进行探讨。最终提出推进县域财政管理体制改革的政策建议。

关键字：省管县；财政体制改革；县域财政

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摘要

Abstract

1 前 言-1

2 省管县研究现状及发展趋势分析-1

2.1 省管县体制-1

2.2 政府间关系-2

3 浙江经济现状分析-2

3.1 浙江产业结构现状-2

3.2 浙江经济转型与省管县-3

4 浙江省管县对县域财政影响分析-4

4.1.义乌与“省管县”财政体制改革-4

4.2 义乌市省管县财政体制改革后县域财政状况-5

4.3 省管县对义乌市财政收支影响分析-8

5 浙江财政省管县绩效-10

6 省管县财政体制改革存在的问题-11

6.1 省级政府管理范围过大-12

6.2 县级政府权力的监督难度加大-12

6.3地区间财政竞争加剧-12

6.4城乡间公共物品供给进一步失衡-12

7 优化省管县体制的措施-13

7.1 明确政府职能划分-13

7.2 健全县级执行监管机制-13

参考文献-14