摘要：农业贷款和高利贷自古有之。在当今社会，非官方借贷产生的市场和社会危险需要得到重视，因此加强政府监管势在必行。本文以“湖州”民间借贷为案例，讨论了政府机关对借贷行业的监督和管理，通过对引导效果、处理纠纷、影响力、原创性等指标分析，整理出目前地方政府监督管理应对及处理借贷事项存在的诸如借贷纠纷和事后处理问题和借贷法规、违法惩处和机构设置漏洞，并提出了完善法规、设置机构、加强沟通、正确引导风气等相应的完善措施。

关键词：民间借贷；政府监督；监管漏洞；弥补措施

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摘要

Abstract

1 引言-3

1.1 研究背景与意义-3

1.1.1 研究背景-3

1.1.2 研究意义-4

1.2 国内外研究现状-4

1.2.1 国外研究-4

1.2.2 国内研究-5

1.3 本文的创新点-6

2  湖州民间小额借贷发展及政府监督管理-7

2.1民间小额借贷现状-7

2.2政府对民间借贷的监管-8

2.2.1 借贷前的制度规定-8

2.2.2 借贷后的还款纠纷处理调解-8

2.2.3政府对于借贷理念的宣传-8

2.2.4政府打击非法借贷-9

2.3湖州民间小额借贷案例-9

3 湖州民间小额借贷政府监管漏洞及原因分析-10

3.1法制法规的不完善-10

3.2缺少政府和借贷公司间的公证机构和监督机构-11

3.3借贷风气的引导有待提升-11

3.4公民的维权意识不强，政府宣传不到位-11

4 弥补政府监管漏洞的对策建议-12

4.1对现有的借贷法制法规进行修改和新借贷法案的制定-12

4.2加强政府与借贷公司之间的沟通和协调，设立中间机构-12

4.3引导公民树立正确的借贷意识-13

4.4公民遵循政府法规并树立正确的维权意识-13

参考文献-14