摘要：“社区治理共同体”建构是我国政府对基层社区治理发展给出的最新政策，是我国现阶段社会治理现代化建设的具体目标与重要策略。本研究具体根据国家“社区治理共同体”建构的政策内容、笔者本科期间对基层社区治理研究方面持续且大量的理论关注与文献研究，详细梳理我国基层“社区治理共同体”构建的核心认知，理清理顺在当前基层“社区复合体”现实下，“社区治理共同体”建构发展所蕴含的丰富的理论逻辑与政策逻辑。并结合本人近三年来在苏州、台北两地三类数十个社区介入式观察与调研访谈的一手调研资料与实际治理案例，探究我国基层社区“治理共同体”建构的现实依据。在理论与实践各逻辑理解交融的情况下，根据我国社区治理中存在的困境与原因分析，探究出一套适合我国基层社区“治理共同体”建构运行与长效发展的实践路径。在最后部分理论总结升华全篇，论述与分析当前阶段我国基层社区“治理共同体”建构对我国社区长效治理走向“善治”、突发情况下社区应急管理及推进我国国家治理体系与能力现代化的深远意义。

关键词：基层社区；“社区治理共同体”；“社会性”本源；长效治理

目录

摘要

Abstract

导论- 3 -

（一）研究背景与意义- 3 -

（二）相关概念及界定- 3 -

（三）案例与样本选择- 5 -

（四）研究思路与方法- 8 -

一、追本溯源：“社区治理共同体”建构的理论逻辑- 10 -

（一）“社区复合体”与“社区治理共同体”- 10 -

（二）“社区治理共同体”推进的理论逻辑- 11 -

（三）“社区治理共同体”推行的政策逻辑- 13 -

二、迫切需求：“社区治理共同体”建构的现实依据- 15 -

（一）党委领导与政府负责层面- 15 -

（二）社会协同与社会力量层面- 16 -

（三）公众参与与民主协商层面- 18 -

（四）法治保障与科技支撑层面- 20 -

三、落地生根：“社区治理共同体”建构的实践路径- 22 -

（一）核心认知长效评估是基础- 22 -

（二）党建引领政府高效促形成- 23 -

（三）社会资本共识共利保发展- 23 -

（四）制度形成多种方式推长效- 24 -

四、总结反思：“社区治理共同体”建构的深远意义- 26 -

（一）“社区治理共同体”建构推动社区长效治理走向善治- 26 -

（二）“社区治理共同体”有效助力突发情况社区应急管理- 28 -

（三）“社区治理共同体”推进国家治理体系与能力现代化- 29 -

结论- 30 -

参考文献- 31 -

致谢- 34 -

附件- 35 -

（一）文献综述- 35 -

（二）外文翻译- 35 -

（三）政策方针（摘录）- 35 -

（四）调研记录（节选）- 35 -