【摘要】政府作为管理公共事务、提供公共服务的非营利组织，政府会计自然成为会计体系中的重要组成部分。近年来，随着国际上新公共管理运动的兴起，财政透明度要求的提高，以及发达国家政府会计改革形成的示范效应，我国传统政府会计制度受到不可避免的协调和趋同压力。在国内，随着全面深化改革的政策稳步推进、治理环境的持续变化、政府职能的逐渐转变，传统政府会计制度存在的诸多问题不断凸显，新一轮改革正循序渐进而又步履维艰。

本文首先介绍并述评国内外对于政府会计的职能目标、主体界定、核算基础等方面的研究，并对以上理论的合理性以及理论实际的契合程度进行解析，从而探讨得出目前政府会计存在的主要问题；其次针对目前政府会计存在的不足，围绕概念框架、核算基础、财务报告、人才体系等几个方面寻求可行的改进策略，把握改革的大致方向；最后，根据理论解析和案例分析结论，对政府会计改革存在的问题和改进对策进行总结。

文章通过现有文献评述、政府会计改革进程回顾、存在问题剖析和改进对策研究发现，现行政府会计体系存在着职能目标定位不合理、主体界定不明确、确认基础单一、财务报告体系不不健全、披露形式和范围不完善等缺陷，因此，我们需要通过构建新的政府会计概念框架体系，建立一批高水平的领军人才队伍，完善权责发生制综合财务报告制度，提高信息披露质量，从而全方位、多角度、深层次地推进政府会计改革，提高当局执政能力。

【关键词】政府会计改革  存在问题  改进对策

目录

摘要

Abstract

一、-引言-4

二、-现有研究述评-5

（一）-有关政府会计职能、主体、利益相关者的研究-5

（二）-有关概念框架和会计体系的研究-5

（三）-有关核算基础的研究-6

三、-政府会计目前存在的问题分析-7

（一）-职能目标定位不匹配-7

（二）-会计主体界定不明确-7

（三）-会计核算基础不合理-8

（四）-财务报告体系不健全-8

四、-我国政府会计的改进对策-9

（一）-实现两种核算基础的互补融合-9

（二）-构建新的政府会计概念框架体系-10

（三）-贯彻落实综合财务报告制度改革方案-10

五、-小结-12

【参考文献】-12