中文摘要：石油产业作为我国的支撑性产业，它的健康运行是推动国民经济快速增长的重要因素之一。1949年建国以来，我国的石油产业主要经历了计划经济、三分四统、国有油企垄断三个历史阶段。石油行业垄断的成因可主要归于制度变化、保护能源安全、偏重发展规模经济三个原因。目前，我国关于石油行业垄断的立法规定极其欠缺，只在《反垄断法》里有笼统规定。虽制定大量条例，但具有浓厚的政治色彩，无法适应当今社会的发展需求。石油行业垄断存在以下危害：妨碍石油市场公平竞争，造成石油业总体效益低下；限制民营油企发展；导致权力寻租；危害消费者利益等。通过对美英等石油立法先进国家的经验借鉴，我国石油垄断的法律规制可从以下方面考虑：组建统一科学的反垄断主管机构；修改完善《反垄断法》；加强行业立法，制定《石油天然气法》。

关键词：石油行业；垄断；法律规制

目录

摘要

Abstract

一、我国石油行业垄断成因及其性质1

  （一）我国石油行业现有格局的形成背景1

  （二）我国石油行业垄断的成因2

  （三）我国石油行业垄断的性质3

  （四）对石油业垄断进行法律规制的依据3

二、我国石油行业垄断的危害4

  （一）妨碍石油市场公平竞争，造成石油行业整体效率低下4

  （二）对我国民营油企的消极作用5

  （三）权力寻租6

  （四）对消费者的危害6

三、我国石油业的立法现状及缺陷7

  （一）我国石油行业立法现状7

  （二）我国石油产业垄断的立法缺陷7

  （三）《反垄断法》对石油行业垄断的规制存在局限性7

四、国外石油行业反垄断规制的经验8

  （一）美国石油业垄断的法律制度探究  8

  （二）英国石油业垄断的法律制度探究  9

  （三）国外石油行业立法的启示9

五、打破我国石油行业垄断的法律对策 10

  （一）设置科学统一的反垄断执法机构10

  （二）修改完善《反垄断法》 11

  （三）加强行业立法，制定《石油天然气法》11

参考文献13

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