【摘要】2012年3月28日国务院常务会议批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》，从而拉开了温州金融改革的序幕。其中小额贷款公司的发展方向令人耳目一新，符合条件的小额贷款公司能够改制为村镇银行。对小额贷款公司改制进行研究，有利于今后民间金融的发展和我国金融体制的创新。本文主要对小额贷款公司发展中存在的缺陷进行分析，研究小额贷款公司改制成村镇银行的可行性，并就如何改制以及改制后的制度建设和立法完善提出具体的建议，以期能够更好地促进我国金融的健康发展。

【关键词】  小额贷款公司，改制，村镇银行，金融创新

目录

摘要

Abstract

前言-1

一、小额贷款公司的发展及其缺陷-2

（一）小额贷款公司的发展现状-2

（二）小额贷款公司的缺陷-3

1. 法律地位问题-3

2. 资金问题-3

3. 税收问题-4

4. 风险问题-4

5. 监管问题-4

二、小额贷款公司改制村镇银行的可行性-6

（一）国家政策的支持-6

（二）改制村镇银行的优势-7

1. 法律地位明确-7

2. 资金来源多样化-7

3. 经营成本低-8

4. 降低风险-8

（三）国外成功经验的借鉴-9

三、小额贷款公司改制村镇银行的具体建议-11

（一）加强改制的相关制度建设-11

1. 放宽改制条件-11

2. 放宽民间资本控股-11

3. 提供优惠政策-12

4. 储备高素质金融人才-12

5．完善监管机制-13

（二）完善村镇银行立法-13

1. 明确扶助农业和中小企业的宗旨-14

2. 简化贷款办理相关手续-14

3. 加强对村镇银行中的民资监管-14

结语-15

参考文献-16

致谢-17