农村老年人养老问题(对策建议)

分类：参考文献    更新时间：11-22    来源：网络

 本文以江苏省徐州市坡里村为例，运用社会学的研究方法，分别从生活照料支持、经济支持、医疗支持和情感支持四个个方面分析了坡里村留守老人社会支持的状况。对农村留守老人社会支持中存在的问题进行了分析，并且提出了完善的对策。通过对徐州市焦山坡里村留守老人的社会支持的调查与研究，本文得出以下结论：

1.生活照料支持

农村留守老人的日常生活照料主要依靠基于婚姻家庭关系的自我照料，非正式支持系统中子女、邻里、朋友对老人的照料比较少，来自政府、社会组织、社区等正式支持系统的照料极其匮乏。

2.经济支持

该村留守老人主要依靠正式支持系统中的养老金主要经济收入。非正式支持系统中子女对于老人的供养主要还停留在实物供养阶段，金钱供养的很少，该村由于近几年在实行土地流转，留守老人的土地流转所得也是经济收入的重要渠道。

3.医疗支持

农村留守老人生病的医药费小病则用自己平时的积蓄支付，大病由正式社会支持系统中的合作医疗、非正式支持系统中子女的支持和自己平时的积蓄三方共同承担。

4.情感支持

由于子女不经常在身边，留守老人主要从配偶、邻居等非正式支持网络中寻求慰藉，而自政府、社会组织、社区的正式支持对于农村留守老人精神慰藉的作用非常小。非正式支持与正式支持的缺乏使得农村留守老人感到精神孤单，缺乏晚年幸福感。

（二）对策建议

农村留守老人作为一大社会弱势群体，www.EeeLW.com需要得到社会的关注与帮扶，留守老人面临的问题和困境能否得到有效的解决关系着新农村建设的进程和社会的和谐稳定。笔者针对农村留守老人在社会支持方面的需求和问题从政府层面、社区层面和家庭层面提出一些改善的建议：

1.政府层面：完善法规政策，加大保障力度

政府方面应该加大对农村留守老人的关注与帮扶，发挥其正式支持的作用，为留守老人送去温暖和保障。具体从完善新型农村社会养老保险制度，扩大覆盖范围，让农村的每位老人都能得到养老保险金的保障，提高养老金的补助金额。加大医疗保险制度的支持力度，降低合作医疗的起付线，适当提高报销比例，扩大合作医疗的覆盖范围，加强政策的执行与监督，控制药价水平，坚决打击收费不合理、小病当大病医的不法行为，切实缓解老人看病难、看病贵的大难题。在生活照料中，政府应当定期开展对农村留守老人的慰问和相关的志愿服务活动，通过政府购买服务的方式为农村留守老人创造更多的福利。

2.社区层面：整合社区资源，发展社区照顾[8]

加强尊老、爱老、养老、敬老的宣传教育，提倡关注留守老人的精神生活。积极开展农村养老福利事业，经济发展较好的农村，可以通过乡、村组织牵头，进行招商引资、当地能人投资等多渠道的办法兴办托老所、养老院等，建立一个温暖的大家庭，有效改善农村留守老人的社交状况，丰富老人的精神生活。如现有农村已经成立农村老年人休闲活动中心，但是必须让这样的资源有效运作起来，而不是作为摆设，这样才能让老年人重新找到归属感，增进他们彼此的社会交往及互动。农村老年人福利事业可以大胆地引向市场，对于年龄较大、身体有病的留守老人，可以考虑由其子女出部分钱，搬进托老所，进行社会化养老，让关爱留守老人在农村形成浓浓的氛围。

3.家庭层面：加强孝的宣传，提倡家庭责任的回归

中国具有数千年的孝文化，如今却在变衰微，应当通过文化宣传，倡导回归家庭责任。农村留守老人目前主要还是依靠家庭养老，家庭给予的亲情照料对老人来说是最大的安慰和保障。在新时代，我们应该重塑孝文化，赋予它新的内涵并大力宣传和提高。作为子女，要懂得尊重和关心父母，父母的养育之恩要去回报，子女应该尽量满足老人的物质和精神方面的需要。对于老年人来说，来自子女的关心与支持非常重要，这关系着老年人晚年幸福感的程度。所以，子女在忙着自己的事业和家庭的时候还要抽出时间陪陪父母，让他们感受到来自亲情的温暖。