摘要：房地产税改革一直是税收改革的热点，本文从税收优惠入手，认为我国保有环节房地产税的税收优惠的政策目标应为实现社会公平和调节经济运行，此外也要遵守税收比例原则。针对存在的税收优惠问题，本文着重借鉴了美国、英国、日本三个发达国家的税收政策，对我国的税收优惠制度从对象、法定原则和优惠形式三个角度提出了建议。

关键词：保有环节；房地产税；税收优惠；

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摘要

Abstract

一、引言-2

二、保有环节房地产税税收优惠政策目标及作用机理-2

（一）实现社会公平-2

（二）调节经济运行-4

（三）遵守税收比例原则-4

三、我国现行保有环节房地产税税收优惠存在的问题-4

（一）税收优惠范围与征税范围不匹配-4

（二）上海市、重庆市房产税改革试点效果不佳-6

四、保有环节房地产税税收优惠政策的国际经验借鉴-8

（一）美国-8

（二）英国-9

（三）日本-10

五、我国房地产税改革中税收优惠的政策取向-10

（一）明确保有环节房地产税的税收优惠对象-10

（二）遵从税收法定原则-11

（三）丰富房地产税收优惠形式-11

参考文献-12