摘要：随着我国推进服务型政府建设的需要，政府预算公开势在必行，以预算公开实行对各级政府的约束，更好地推进民主化进程。近年来，因《中华人民共和国预算法》修改实施，我国政府预算公开改革进一步加快。但与发达国家相比，我国政府预算在公开性上仍然存在诸多不足。本文以江苏省为例，重点分析江苏省政府预算公开性存在的问题，并就公开内容、形式、政府预算公开意识等方面给出一些改革建议，以提高预算公开性。 

关键词：预算公开；地方政府；预算改革

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摘要

Abstract

一、实行政府预算公开的依据-1

（一）实行政府预算公开性的理论依据-1

1. 按照新制度经济学的委托-代理理论，要求政府预算公开-1

2.按照新公共管理理论，要求政府预算公开-1

（二）要求政府预算公开的法律依据-2

1.《中华人民共和国宪法》为政府预算公开提供条件-2

2.《中华人民共和国预算法》为政府预算公开提供法律规定-2

3.其他规定推进我国政府预算公开的发展-3

二、江苏省政府预算公开情况分析-3

（一）预算公开内容不全面、不细化-4

1.政府预算公开内容不全面-4

2.政府预算公开内容不细化-5

（二）政府预算公开途径与形式不完善-6

（三）政府部门对预算公开的意识不强，预算公开不及时-7

（四）财政透明度指数在地方政府间也存在差距。-7

三、江苏政府预算公开改革的相关建议-8

（一）提高预算公开内容全面性，并细化预算公开内容-8

1.扩大预算公开的范围-8

2.细化预算公开内容-8

（二）拓宽预算公开途径，完善预算公开形式-9

1.预算信息公开途径多元化-9

2.进一步完善预算信息公开网络平台-10

3.重视“被动式”预算公开-10

（三）强化政府提供信息公开服务的意识，及时公布预算信息-10

1.提高政府提供预算信息公开服务的意识-10

2.确保预算信息及时公开-11

（四）重视地市级及以下政府预算公开-11

参考文献-12